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食药署提6策略 要厂商不敢、不会、不能制造黑心食品
记者叶立斌／台北报导
食药署表示，对于食品业者之管理将以“食品安全卫生管理八大行动纲领”为主轴，积极
推动六大管理策略。未来有关食用油脂业者之登录、追溯追踪、一级品管均会纳入规划，
并列入优先稽查对象。这六项分别是，“食品业者全登录”、“来源流向需记录”、“强
制业者定期验”、“全面普查食品厂”、“提高奖金核拨率”、“罚锾罚金纳基金”。同
时强调，食药署会继续努力，使不良厂商“不敢”、“不会”也“不能”再制造黑心食品
。食药署提醒业者，应该担负自身产制及贩售安全食品的责任，确保符合食品相关卫生安
全之规范，切勿以身试法。
食品业者全登录
卫生福利部于102年12月3日发布订定“食品业者登录办法”，并于103年4月24日公告食品
添加物相关业者为首波应登录之业者，又于103年7月18日预告“应申请登录始得营业之食
品业者、类别、规模及实施日期”草案，凡是具工厂登记、商业登记或公司登记之制造、
加工、餐饮、输入及贩售业者，应于103年12月31日前完成登录。
来源流向需记录
卫生福利部于102年11月19日发布“食品及其相关产品追溯追踪系统管理办法”，并以风
险控管为考量，于103年8月28日二次预告订定“应建立食品及相关产品追溯追踪系统之食
品业者”草案，要求8大类别食品业者应以书面或电子文件，完整保存食品追溯追踪凭证
、文件等纪录，该草案预定自104年2月5日起分阶段实施。考量劣质油品事件的发生，食
药署近期将召开专家学者会议，研议食用油脂业者纳入食品追溯追踪管理。
强制业者定期验
卫生福利部于103年8月21日公告订定“应办理检验之食品业者、最低检验周期及其他相关
事项”，首波公告5大业别(水产品食品业、肉类加工食品业及乳品加工食品业、所有食品
添加物制造输入业、特殊营养食品业)，自103年12月31日起应依风险控管原则进行检验。
食药署近期也将召开专家学者会议，研拟评估食用油脂业者纳入强制执行一级品管。
全面普查食品厂 为使业者对于制程中卫生安全具有正确观念，强化食品工厂业者遵循卫
生安全操作程序，符合“食品良好卫生规范”(GHP)，以确保食品之卫生安全，食药署将
结合地方卫生机关进行食品工厂GHP普查，预计于30个月内完成查核所有具食品工厂登记
之业者落实食品GHP要求。 提高奖金核拨率 食品安全卫生管理法修正后，大幅提高检举
奖金核拨比率，由罚锾的5%增至10%，因检举而查获违反本法规定者，各县市卫生机关得
依查获案件所处罚金或罚锾额度一定比例核发给检举人。
罚锾罚金纳基金
56-1条针对违法业者处分之罚锾、缴纳之罚金、追缴之不当利得等，均可提拨至食品安全
保护基金，补助未来因食品卫生安全事件依消费者保护法之规定，提起之消费诉讼相关费
用、人体健康风险评估费用、及补助其他有关促进食品安全及消费者诉讼协助相关费用。