http://goo.gl/wT2k2T 纽约时报 MARK LANDLER 2014年09月05日
华盛顿——有人预言，香港民主倡导人士正在酝酿的一场活动，将是他们就北京是否准许
这片前英国殖民地建立真正民主的问题，向中国政府做出的最后摊牌。
然而在华盛顿，一个富有的亚洲金融中心的政治争吵，比起在伊拉克烧杀抢掠的武装分子
，或在乌克兰的俄罗斯炮兵单位，得到的关注要少一些，这是可以理解的。因为一部新的
选举法而引发的冲突，在这里没有激起多少波澜。
这种情况在本周末应该会有所改变，届时欧巴马总统的国家安全顾问苏珊·E·莱斯
(Susan E. Rice)将访问北京，这是她上任15个月以来首次访华。政府官员称，在和中国
领导人会晤期间，莱斯将谈及香港的这场对抗。
它将只是众多议题中的一项，其他议题包括与伊朗的核谈判，上月中国战斗机靠近美国侦
察机以示警告造成的紧张气氛，以及弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)总统对乌
克兰的入侵。对于最后这件事，美国官员唯恐习近平主席在一旁观望时，钦佩之情太过浓
烈。
“双方的关系在过去六个月里让人感到有些疲惫和不安，”前国家安全委员会中国事务高
级顾问杰弗里·A·贝德(Jeffrey A. Bader)说。“因此白宫的参与也许有助于让关系稳
定下来。”
对于以不遗余力的人权倡导者自居的莱斯来说，香港那些成群结队的抗议者是很难无视的
。她不希望这个议题在此次访问中占据过多时间，但是一位高级官员说，她会提醒中国，
自1997年英国将香港归还给中国以来，这座城市在西式的公民自由之下蓬勃发展。
中国的立法机构提出的一部新法要求香港行政长官的候选人需要经过一个委员会的审核，
这等于把任何中国政府不能接受的人排除在外。支持民主的活动人士承诺，要带来一个“
公民抗命的新时代”，示威者威胁要让这座城市的金融区陷入瘫痪，而那里生活着超过5
万名美国侨民。
中国的回应可能是让莱斯不要干涉其内政。很少有人指望中国政府撤回其提案。该项提案
已将香港的亲民主党派带入困境，因为如果他们否决提案，就等于拒绝授予全体公民投票
选举领导人的权利，至少从字面上看是这样的。
尽管如此，民主派的领导人物依然强烈希望，莱斯能表达美国的关切，特别是鉴于香港过
去的殖民统治者英国几乎没有任何表态。英国曾与中国政府谈判，确保了香港的公民自由
和自治。
“英国已经缴械投降，因此中国政府已经不理会他们了，”陈方安生(Anson Chan)说。陈
方安生曾经是香港政府高官，目前是一名民主活动人士。“但是他们的确在乎，而且是特
别在乎美国的说法。”
民主派资深领导人物李柱铭(Martin Lee)说，美国之所以与这场争议有关，不仅是因为它
一贯秉承民主价值。在中国和英国的游说下，美国支持了1984年的中英联合声明，而这份
声明确保了香港在主权移交后的50年里享有高度自治，并保留自己的政治制度。
“中国不能告诉美国，‘这不关你的事’，因为他们曾要求美国支持联合声明，”李柱铭
说。但他接着说，中国未必没有胆量打破国际协议。今年3月，李柱铭和陈方安生曾访问
华盛顿，争取美国对香港陷入困境的民主人士给予支持。他们会见了众议院少数党领袖、
加利福尼亚州众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)，以及伊利诺州共和党参议员马克·S
·柯克(Mark S. Kirk)。副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)也顺道会晤了
他们。这激怒了中国官员，一些中国官员表示，美国这是在挑起不安。
美国国会再次提出了1992年《香港政策法》(Hong Kong Policy Act)中的一项要求，即国
务院必须对香港的状况进行评估，并每年向国会提交一份报告。这是2007年以来的第一次
。
对于香港来说，令人沮丧的现实是，白宫与唐宁街10号一样，还有其他重要的事情需要与
中国商讨。美国国务院发表声明称，“美国支持香港实行普选”，但没有对中国政府提出
批评，这是到目前为止，美国做出的唯一的官方回应。
在莱斯访问北京之前，政府官员拒绝公开谈论关于香港的议题。莱斯的发言人派屈克·文
特雷尔(Patrick Ventrell)表示，“政府仍旧致力于实施亚洲再平衡战略，包括白宫直接
与中国高层领导开展密切、持续的磋商。”
通过派莱斯访华，白宫也在寻求恢复她的前任汤姆·多尼隆(Tom Donilon)使用的渠道。
多尼隆与当时中国主管外交政策的最高官员戴秉国进行过多次会晤。前外交部长杨洁篪接
任了戴秉国的职位，外界认为，与戴秉国相比，杨洁篪对高层领导人的影响力较小。
鉴于中东和乌克兰爆发的一系列危机，现在访问中国对于莱斯来说是一项棘手的任务。但
由于欧巴马将于11月访问北京，官员们称，前去安排访问事宜对于她来说非常重要。莱斯
在威尔斯参加完北约峰会后将直接前往北京。
由于担忧乌克兰问题，莱斯可能会强调西方国家对俄罗斯的行动采取对抗的决心。上个月
，一架中国战机逼近美国海军一架侦察机，两者相距不到10米，该事件加剧了美中紧张局
势。
鉴于还有这样的问题需要处理，香港民主派即将落幕的抗争，可能不会是莱斯主要关心的
问题。
翻译：经雷、王湛、许欣