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核四公投听证会　拥核、反核大交锋
2014年08月07日10:19
行政院公民投票审议委员会今举行“你是否同意新北市台电公司核能四厂进行装填核燃料
棒试运转？”全国性公民投票案听证会。提案人高成炎呼吁尽速让公投成案，有与会学者
引高雄气爆为例，担心核四装填燃料棒将产生核变可能，但也有学者认为，政策上排除核
电将对台湾经济不利。听证会将作为公审会准驳参考。
这项公民投票案，是由台大教授高成炎担任领衔人，7月11日提案送至中选会，经初步审
查其提案人数计12万1831人，已达公民投票法第10条第1项“公民投票提案人人数，应达
提案时最近一次总统、副总统选举选举人总数千分之5以上”之规定。
高成炎说，他一向主张“两层次公投”，即逃命圈的民众有核四否决权，若逃命圈民众同
意，才进入全民公投阶段；不过1991年到2003年他在新北市（台北县）、宜兰县四度提出
核四公投案，均遭否决。此次提案，立场并非拥核或反核，而是“核四公投、人民做主”
。
台大化工系教授施信民以高雄气爆为例，指一旦装填核燃料棒试运转，核反应炉就会受到
辐射污染，并且有产生核能灾变的可能，对全民的生命与财产造成威胁。
清大核工科研所教授李敏说，台湾资源不多，要不要核能是风险选择的问题，很多人看到
负面、持反对立场，但也应该思考不使用核能的问题，若排除核电，对台湾经济与竞争力
将产生不利发影响，核四纷扰已阻碍台湾发展。他不反对公投，但应以政策面来公投，例
如台湾要不要继续使用核能发电，“核四装填燃料棒只是一个步骤，若变成公投议题，未
来会没完没了！”
律师詹顺贵说，核四公投提案具体、也符合“一案一事由”，过去拥核、反核的纷纷扰扰
，有必要交由全民公投决定。
中选会表示，听证会将针对提案内容是否符合“一案一事由”、“提案内容是否相互矛盾
或显有错误”、“预算、租税、投资、薪俸及人事事项不得进行公民投票”等项目讨论。
经济部官员说，燃料装填棒仅是核四技术层面一个环节，不符公投法重大政策创制、复决
要件。原能会说，核四现行即有多项安全主管机关可依法执行的程序。内政部表示，尊重
经济部与原子能委员会的专业意见。（王家俊／台北报导）
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