新头壳
由行政院财政健全专案小组会议于3/28决议的军公教退休俸发放政策变更,昨晚让阁揆江
宜桦全盘推翻!原本军公教月退发放方式从明年起将由现行半年预发1次,改为季领,国
库因此可省下3.83亿元利息支出,2017年再改为月领,政府更可因而省下每年6.4亿的利
息支出,但江宜桦认为,这点小钱对国库挹注有限,但恐影响支领人的财务规划,因此裁
示维持现行制度。对此,政院发言人孙立群今(17)日否认该政策转弯涉及年底选举考量
,而且江宜桦是在昨天才知道该决议,所以直接裁示不实施。至于是否与总统府决策有关
?孙立群则表示,自己没有参与昨天下午的会议,并不知情。
根据“公务人员退抚给与定期发放作业要点”,目前军公教退休人员是采“预领”半年退
休金的方式,分别在每年元月及7月的16日发放,近几年来国库困窘,经常都得以“举债
”的方式发放军公教退休金,因此,中央和地方都会有“利息损失”的情况发生。
另外,退休人员死亡的月退休金是计算至“当期”,即自死亡之次一个定期才停止发放,
换句话说,退休人员于1月、7月死亡时,多领的的5个月退休金不用缴回,若退休金改为
季领或月领后,也可以为国库省下不必支出的退休金。为此,财政健全专案小组会议才会
于3月底做出决议,改变军公教支领退休金的方式,并由退辅会等相关单位发函告知退休
人员。
未料,军公教退休金发放方式的改变,引发部分军公教退休人员及国民党籍立委的反弹,
担心年底选举会因此“铁票松动”,并以旅居海外者必须每半年回国领钱,改成按季领或
按月领,会增加舟车劳顿及交通费用成本的问题。事实上,军公教退休金早采汇入个人户
头的方式,并无前述问题存在,另根据“公务人员退抚给与定期发放作业要点”,领取月
退休金者若移居国外,应于每年11月底前,检具我国驻外单位出具的证明,就可以申请发
给,并不影响受领人的权益。
对于外界批评该政策大转弯的主因是执政党考量到年底选举,孙立群则说,如果有选举考
量的话,当初就完全不会提这个案子,因为该案对选举当然有负面影响,而当初提这个案
子完全就是因为财务跟预算这方面的考量。
孙立群说,如果军公教退休金由半年发送1次改为3个月发放1次,中央可以省下1.79亿、
地方可以省下2.04亿,加起来就是3.83亿;而改为按月发放,中央可省下2.99亿、地方省
下3.41亿,加起来6.4亿。不过,江宜桦昨天下午知道该政策后,认为今年税收增加不少
,而该政策可能会让很多退休的军公教长辈,因制度改变造成不便,因此,才裁示暂不实
施。
至于该政策的转弯是否总统府有给意见?孙立群也解释,昨天的会议是从下午就开始,当
他知道这个结论时已经是晚上8点了,再准备一下新闻稿,所以才在晚间10点发出。但其
间有没有总统府那边的意见,“我真的不知道,因为我没有参加这个会议,不过,这是院
长就可以决定的事情,所以就由院长决定”。
不过,这几年政府频频叫穷、举债屡创新高甚至不惜因此增税“开源”,当此之际,6.4
亿对政府而言,居然只是“节流”的一笔小钱,若以此逻辑推论,财政健全专案小组会议
3个多月前的开会结论,都已经要宣导施行了,却连江揆都不知道,一旦知道了,也随时
可以推翻,该小组似乎也没有存在的必要了!
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备注:
689:6.4亿比海角七亿少啦