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北美智权报
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薪资冻结15年 企业主：谢谢人力银行
姜清凰╱北美智权报 编辑部 2014.07.01
台湾的人力银行是一个很特殊的文化，大大小小的人力银行竞相炒作话题，十五年来，大
学毕业生起薪从28K被一路喊到16K，在劳动部今年公布后才发现原来是27K。探究人力银
行的样本与调查方式，即可知其粗糙不堪之处。然而在无管理也无约束的情况下，人力银
行的误导造成劳资资讯的偏差，使得劳工薪资低落、许多企业也找不到人。劳工薪资冻涨
十五年，人力银行堪称推手。所幸，在国际职业社群网站Linkedin要进军中文市场后，这
样的情况有机会出现转变。
自网络兴起之后，劳工使用人力银行找工作取代了传统的报纸分类广告，宣告了数位化求
职时代的来临，而在传统104、1111人力银行两大兴起之后，又陆续地跑出如yes123(自由
时报成立)、518人力银行(数字科技)，以及一些小的网络人力银行或求职app等。这样数
位平台媒合的找工作生态，如同寡占市场般的紧紧掐住劳工找工作的管道，人力银行喊薪
资跌就跌、喊涨就涨，时而唱衰新鲜人、时而嘲讽转职族，人力银行从90年开始迄今15年
的时间，仿佛间拥有了台湾的劳工与薪资调查的话语权，一切都由人力银行说了算。企业
裁员多少，不是看经济部的歇业家数统计，是听人力银行的；企业降低起薪，用的是人力
银行网站上最极端的个案，然后变成每家公司比较的参考；企业的薪资统计，看到竟然不
是劳委会与主计处的资料，而是偏向资方人力银行自己的调查报告(毕竟付钱的是公司)，
这样的现象，合理吗?
在政府怠于宣扬人力资源调查(劳委会、劳动部本来就有职类薪资调查)、以及人力银行纷
纷重金邀请媒体与网络高手不断的炒作话题下，最终劳工的薪资或人力资源现况，人力银
行说了算。在人力银行的获利模式终究是来自于征才企业的情况下，人力银行手上的调查
天秤逐渐地往企业倾斜、对劳工越来越不利，甚至人力银行的发言人、主管，可以在公开
表示要新鲜人去当免费的志工、说大学生延毕就是懦夫。在人力银行拼命以话题耸动竞争
下，不断加码唱衰台湾劳工薪资，。为什么?因为谈加薪，媒体没兴趣；讲衰退、裁员、
失业，塑造恐慌，才会有被报导的机会。于是在不断竞相加码下，新鲜人起薪年年降，年
头年尾到隔年，一降、再降、年年降。
确实，社会的薪资不振，不全是人力银行的责任，然而在亚洲各国里、台湾可以是唯一维
持这么长久庞大的薪资不振的国家，相较于他国这么独一无二的人力银行议题炒作文化，
难道不是扮演重要催化剂的角色?
人力银行自出现以来兴盛了十五年。十五年来，我们的上市柜企业EPS连年成长，但劳工
的薪资却是跟渐冻人一样的萎缩。我们的人力银行喊薪资冷冻、薪资衰退，全国的大小企
业主可以告诉你薪资不调有理，有调薪你就要感谢“温暖的小确幸”，而忽略员工本来就
是跟公司共享获利成长的果实，调薪只是反映获利的成长与通膨而已。十五年来，人力银
行的连年唱衰，从网络泡沫化喊到金融海啸，亚洲各国的薪资水平都是成长的，只有台湾
冷冻。放眼各国，日本、美国、欧洲、中国的人力网站文化也发展很久，宣传的重心都放
在企业招聘与面试技巧上，从没看过如同台湾如此偏差的人力银行现象。
台湾的人力银行，不用负责吗?
人力银行怎么操作新闻?
台湾的人力银行与媒体的关系由来已久，104人力银行堪称始祖。104人力银行的宣传方式
，其中之一就是针对自己的求职求才数据库进行统计分析，然后制作成调查报告的形式刊
登在晚报上，如果有新闻性，当天的电视媒体、或隔天的日报，就会跟进报导该则新闻，
可谓是以最低成本达到宣传的效益。
然而这套模式，从民国九十一年开始，在其他人力银行业者加入、陆续加码议题行销后，
话题就变得越来越辛辣了。这些人力银行找来了操盘行销与公关的高手，拥有人数不少的
行销公关部门，规划不同的议题来发表，最基本的是所谓三大节奖金调查