管制特定外溢区 打房增新北桃园
【大纪元2014年06月26日讯】（大纪元记者蓝悦真台湾台北报导）中央银行
总裁彭淮南26日表示，新北市五股、泰山、八里及莺歌，加上桃园县的桃园
市、芦竹市、中坜市、龟山乡共8个行政区纳入打房特定区域，另外，第3户
以上的购屋贷款最高也只能贷到五成，原认定的豪宅金额标准也下修1千万到
2千万元。
房价过高会导致金融情况不稳、所得分配不均，也不利消费，彭淮南说，房
价应该从需求面、供给面以及制度面三方并行，央行统计，新增的8个行政区
在过去3年半房价涨幅超过40%，他坦言，新的8个行政区左右两边都管制了，
导致这8区的外溢效果产生，虽然目前既有的13个管制区房价仍在上涨中，但
涨幅逐渐趋缓。
央行对豪宅定义也重新下修金额，台北市及新北市原本高价住宅定义是8千万
元，台北市调整为7千万，新北市为6千万元，其他地区原本是5千万元，改为
4千万以上，贷款最高成数也从原本六成改为五成。
彭淮南解释，房贷成数的控管对于信用成长的控制比较有显著效果，但对于
房价的效果没有租税效果显著，还有重划区以及特区非行政区的范围不易认
定，银行执行困难，所以这次新增特定地区，未将台中七期、八期重划区及
高雄美术馆纳入，下修豪宅金额后，就容易管到。
目前持有第3户贷款的栋数占15%、35万户，这次也限制第3户贷款成数不超过
五成，央行金检后发现银行自律措施宽严不一，房贷集中且房价高涨，并有
从特定地区外溢至邻近行政区的现象，单一借款人申办多笔房贷的比重偏高
，显示投资客有利用银行资金囤房的现象。
但彭淮南也坦承，信用管制影响范围仅全台28.5%的屋主，效果无法扩及全台
，不能约束口袋深的大户，特别是2009(98)年遗赠税大降，台商将资金大量
汇回投资不动产，大都会精华区的豪宅，也有不少买家以现金购入。
央行如此大动作被质疑是否财政部打房成效不彰，彭淮南回应，推出奢侈税
后，非自用住宅房屋税率也从1.2%调到1.5%，房地合一课税是非常好的方向
，另外，他也向金管会提出，希望银行非自用住宅定义要一致。◇
http://tw.epochtimes.com/b5/14/6/26/n4187133.htm