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狗狗繁殖场如炼狱 源头未管控 流浪犬救不完
吃馊食，住在脏乱、恶臭、满地粪便甚至与狗尸为伍的空间里，这里的母种犬不断配种繁
殖，上百只犬只普遍有皮肤病或各式遗传缺陷。这如同炼狱般的场所，是位于桃园龙潭的
“合法”繁殖场─嘉嘉犬舍，合法证照编号“桃县特宠字第211 号”。
如同地狱般的“合格”繁殖场
嘉嘉犬舍的登记地址在住宅大厦三楼，同时另外在附近开辟提供“货源”的繁殖场。在大
厦三楼，业者饲养健康种犬，不过为了避免邻居住户抗议，这些种犬都被割除声带。在货
源处，业者对外宣称场内的狗来自收容所，欢迎爱心人士捐款、提供物资。也就是说，嘉
嘉犬舍以合法掩护非法，一边卖狗，一边收受捐款、物资。
虽然种犬没有植入芯片、擅自对动物用药、未整理医疗、繁殖、买卖等记录，但是嘉嘉犬
舍仍然通过政府每年一次的查核。
台湾动物社会研究会、桃园县推广动物保护协会昨日（6/18）召开记者会，指出嘉嘉犬舍
的弊端。动社主任陈玉敏表示，嘉嘉犬舍不是个案，而是反应多年来犬只繁殖失控、繁殖
场欠缺管控等诸多问题。
犬只繁殖未管制 怎么抢救也救不完
近十五年，台湾的公立收容所平均每年扑杀近七万只流浪犬，但同时，根据台湾动物社会
研究会估计，每年至少有十六万只幼犬进入宠物市场。犬只繁殖过剩，就是台湾流浪犬问
题难以根除的原因，犬只繁殖场，则犹如炼狱。
十六万只幼犬，为动社估算的结果。台湾合法登记的宠物犬繁殖买卖业者共1644家，其中
登记从事繁殖者有636家。若以每家繁殖场一百只种犬为平均值，加上非法繁殖的黑户，
保守估计全台至少有六万只种犬。若三分之二为母犬，则有四万只母犬，若每年生两胎、
一胎四只幼犬来估算，扣除死胎、早么，每年至少有十六万只幼犬进入宠物市场。
陈玉敏认为，台湾社会投入无数慈善资源，想要解决流浪犬问题，但是对于犬只繁殖买卖
，政府长期不作为，“造成上游狗口繁殖过剩，就像拚命泄洪，就算下游再努力，也无法
解决淹水之苦！”
流浪动物问题未解 是主管机关的失职
电视主播顾名仪昨日出席记者会时说，她到动物收容所时有两种心情，先是泪眼汪汪，接
著是怒气冲天：“多少个人散尽家财、求爷爷告奶奶，还是没法解决台湾流浪犬猫的痛酷
。这是制度问题，这是主管机关可做但未做的事，这是怠惰、麻木不仁，这是失职。”
电影【十二夜】导演Ray表示，盼政府多加监督繁殖业者， 她曾去宠物店，听老板对客人
说：“你买的小狗如果生病，可以抱回来，给你换一只新狗，芯片不用打也没关系。”
立法委员田秋瑾说，源头不管控，当台湾的孩子眼见流浪动物时，大人要如何回答？“难
道我们要叫小孩对流浪犬猫视而不见，对受苦的生命冷漠以对吗？这是罪恶的生命教育！
”
田秋瑾认为，政府从未公布查核不合格的繁殖业者名单，又不在源头做管制，造成台湾流
浪动物的问题，“请问政府什么时候要向非法业者宣战，对，我讲的是宣战，这绝对不是
等闲之事。”
遗传疾病筛检未落实 查核评价资讯未公开
政府其实也不是毫无作为，只是效果有限。根据动社整理的近十年有关宠物繁殖争议的新
闻报导，有101件案例，其中九成都是民众或动保团体所揭露，剩下一成则是地方主管机
关主动查缉后发现。
关于宠物犬的遗传疾病筛检，动保法修法时有要求农委会推动“犬猫血统登录及遗传疾病
筛检制度”。“特定宠物业管理办法”也规定，尚未离乳、经兽医师判定健康情况不佳、
得法定动物传染病、检出遗传性疾病等情况的犬只不得买卖。
但是农委会至今仍未公告应筛检的先天或遗传疾病，使得相关法令规定只能“参考用”。
繁殖业者长期忽略犬只繁殖的遗传疾病筛检，使得繁殖场的种犬，因为过度繁殖产生许多
疾病，新生犬只有各种遗传缺陷，运气最差的在繁殖场就被业者“淘汰”，一般则是到了
饲主家中，可能因为身体缺陷而被弃养，流落街头或到了收容所。
在评鉴的部份，根据“宠物业查核及评鉴办法”，地方政府应派动物保护检查员每年至少
查核一次，每两年评鉴一次。但是农委会从来没有公布查核、评鉴结果，也没有公布业者
被开罚的记录。
陈玉敏认为，政府不公布资讯，民众无从得知每家繁殖场的动物照顾品质，“消费力量进
不到产业结构，也造成宠物市场削价竞争的恶性循环，优质业者反而被劣币淘汰。”
农委会：违法个案将严惩 制度修改会努力
对此农委会畜牧处副处长朱庆诚表示，的确应该公布查核与评鉴的结果，不过因为查核、
评鉴的资料是今年才放上网，“一些资料还没有key上去”。
至于此次动社揭露的嘉嘉犬舍，朱庆诚表示：“对于无良繁殖场，该怎么做就怎么做，如
果没有繁殖记录就开罚。”农委会已要求桃园县府前往查核，若繁殖场犬只来源不明，将
依动保法开罚四万到二十万元，若是非法繁殖场将罚五万到二十五万，此外若照顾动物位
提供必要医疗而使其重伤、死亡，罚一万五千到七万五千元。
至于犬只繁殖的源头问题，朱庆诚则表示“未来需要更努力”。
动社从嘉嘉犬舍救出九只狗，有的因过度繁殖而乳头严重下垂，有的则有遗传疾病。动社
呼吁民众认养，认养讯息可参考动社网站（http://www.east.org.tw）或联络
(02)22369735#6。
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