蔡英文痛批自经区 空洞杂烩又黑箱
民报 刘明堂/台中报导 2014-06-09 15:50
民进党党今天（9日）开始以一天半时间举行立法院临时会前政策扩大会议，邀请立法院党뤊籍县市长参加，党主席蔡英文致词时痛批，马政府所规划的“自由经济示范区”政策，内容
空洞，假借示范区名义，偷渡各种争议性的开放管制措施，不是建立有策略性、竞争力的示
范区，而是拼盘杂烩，而且是黑箱作业。
民进党政策扩大会议今天开始在台中兆品酒店召开，讨论立法院临时会将审议的考监两院人
事案、两岸协议监督条例、自由经济示范区、服贸协议等议题。参加对象包括立法院党团、
执政县市首长或代表、专家学者。还有中央党部相关部门主管也都出席。
蔡英文致词时，对于自经区、两岸监督条例、服贸协议及考试监察两院人事案提出批判。她
指出，马政府所规划的“自由经济示范区”政策，是一个内容空洞，只想假借示范区的名义
，试图偷渡各种争议性的开放管制措施，以及肆意破坏体制的错误示范政策。“民进党必须
改正这种错误，避免台湾的产业发展受到扭曲及误导，影响我们总体竞争力的提升。”
她表示，马政府“自由经济示范区”有三大问题，第一，不是为建立有策略性、竞争力的经
济示范区，而是可以无限制延伸的拼盘杂烩；第二，示范区政策完全是黑箱作业，偷渡、排
除现有的行政管理规范，条文中大量的空白授权，形同黑箱作业；第三，错误的产业政策规
划。例如让原来管制进口的大陆农产品和工业产品，可以变相进口到挂名示范区的的各地园
区或事业，冲击国内相关产业，尤其是农业。
对于自经区政策方向，蔡英文认为，台湾因应全球化挑战的基本策略，应该是全力推动产业
的转型及升级，负责任地就应重点发展的核心产业或策略产业，进行具体的规划，集中力量
和资源，全力促其发展，这就是目标产业或示范产业的观念，不应该挂示范区名义，相关法
规及优惠措施，应该是要全国一体适用。
蔡英文说，园区数目在精不在多，绝不是示范区条例这种遍地开花的无厘头做法。
对于“两岸协议监督条例”，蔡英文认为，行政院的版本，不仅无法监督，更排除了立法院
的实质参与，被公民团体讥为“不监督条例”。它不仅无法监督，甚至还把令人诟病的黑箱
作业合法化。监督机制必须让国会能够落实“事前参与、事后监督”。
对两岸服务贸易协议的审查，蔡英文批评，学运之后，只看到政府持续地想要推动服贸，对
于人民的质疑与忧虑不闻不问，甚至反过来要以强推服贸协议，来挑起政党的对立，以利于
执政党年底选举的布局。对马政府而言，服贸协议并不是一个经贸协议，而是操作选举的工
具之一。
在考监两院人事案方面，蔡英文认为，考监两院的功能不彰，本次监察委员的提名，更是充
满公然酬庸、安插亲信的情况；更忧心的是，这样的考监两院，未来将对政府运作和民主政
治会造成多大的伤害。“我们只有严格审查，没有第二个选择。”
蔡英文并且喊话表示，临时会是一场激烈的战斗，民进党席次不够、资源不够，“但只要我
们决心是够的，努力是够的，台湾人民绝对不会让我们孤军奋战！”
http://www.peoplenews.tw/news/50a2b6af-a88f-4f41-898e-bbd686ed27ba