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中研院：台湾所得税 已成为薪资税
富人避税多 负担不公
中研院指出，大台北地区房地产在过去十二年投资报酬相当高，但资本利得高、资本利得
税却偏低，这也是炒房行为难有效抑止的原因。
中央研究院税改报告指出，台湾的所得税基本上已成为“薪资税”，薪资所得者税负太重
；而富人的避税管道太多，常造成负担不公，使我国贫富悬殊现象更恶化。
中研院指出，民国九十六年起，我国薪资所得者负担的税收占整体租税结构都超过百分之
四十，九十八年甚至高达百分之四十五；反观证券交易税及土地增值税等属于资本利得的
税课收入，始终只维持在百分之十上下。
不过，受雇人员报酬（上班族的薪资）占国内生产毛额（ＧＤＰ）的比重节节下滑，至民
国一百年仅占百分之四十六；但企业营业盈余占ＧＤＰ比重逐年上升，在民国一百年约百
分之五十二，显示拥有资产者及企业之经营者，享受了更多全球化经济以及经济成长的果
实。
台湾营业事业所得税率在金融海啸后降至百分之十七，中研院税改政策建议书召集人王平
表示，全球金融危机已过，应将营所税率恢复至百分之廿五，有助淘汰不具竞争力的“僵
尸企业”。他相信，宏碁董事长施振荣、台积电董事长张忠谋、鸿海董事长郭台铭等主流
企业家也都会赞成。
“我们扪心自问，企业减了这么多税，有无增加投资？更多研发创新？有无回馈加薪？这
几年减税，到底是谁赚了钱？我们只是主张把营所税改回原本较为公平状态，不是要加税
！”
王平指出，政府过去提供企业租税奖励过于浮滥，除了多项奖励外，营所税率也从百分之
廿五降到百分之十七，课到的税非常有限。
据估算，台湾目前的企业租税负担率仅百分之二点五四，在ＯＥＣＤ（经济合作暨发展组
织）国家排名属后段班；相较之下，韩国有百分之四，日本百分之三点二八。
王平表示，台湾面对全球化、人口老化、少子化挑战，较其他国家严重，人口老化导致社
福支出增加，劳动力减少导致税基缩小，财政赤字恐更恶化。