http://n.yam.com/cna/politics/20140601/20140601329183.html
（中央社记者叶素萍台北1日电）“台湾人不是好欺负的”，环保署科长宋欣真首创政府
查封拍卖外国船舶先例，为国家追回新台币6000多万元的海污罚锾，因而获得公务员最高
荣誉杰出贡献奖的肯定。
深夜，麦寮港边漫起大雾。时间回溯到民国100年2月25日，环保署和嘉义行政执行处人员
漏夜守候，等待早该进港却未见踪影的韩籍三湖玛瑙号。
清晨五时许，船终于进港，就在船靠岸时，政府相关人员冲上船执行扣押、查封韩国三湖
海运株式会社化学轮三湖玛瑙号（SAMHO ONYX）。
韩国三湖海运公司所属的化学轮“三湖兄弟号”，94年10月载运3100吨的苯航向高雄港途
中，翻覆在新竹南寮外海，3000多吨的苯没入大海，严重污染海域。
当年环保署成立紧急应变中心因应，之后花了将近4年时间，才完成污染清除工作。
三湖兄弟号翻覆时，宋欣真与先生正好在韩国旅游，她还记得在回程飞机上翻开报纸看到
海域被化学轮污染消息时错愕的心情。一回国，立即投入处理海污事件。
韩国船公司没有依照台湾海洋污染防治法规定，采取措施防止海洋污染，提出残油及货物
的清除计画，环保署一连开出53张罚单，总罚锾新台币7950万元；船公司不服处分，寻求
行政救济，从行政院诉愿会，一直打到最高行政法院，官司打了3、4年才定谳。
虽然赢了官司，但船公司只缴交10张罚单近1500万元罚锾，还有6400多万元罚锾拖欠不缴
，船公司在台湾没有财产，政府也没辙，唯一方式就是找机会扣押船只，迫使船公司缴交
罚锾。
宋欣真不死心，打听获知该公司另有2500吨的玛瑙号将行经台湾，立即锁定该轮，并请行
政执行处配合执行船舶扣押，相关人员部署多日彻夜埋伏，顺利完成查封。
不过，扣到船，只是问题的开始。
宋欣真说，从扣押到拍定、点交，难题一一浮现。船都不能没有船员，不能让船员跑了，
但船员吃什么？船公司不闻不问，船员领不到薪水，情绪浮动如何安抚？船员生病了又该
怎么处理？没有油，船要怎么动？三湖玛瑙号当年2月被查封，接着被拍卖抵债，中间历
经2度流标，第三次拍卖才终于以1亿4600余万元卖出。
“那半年压力真的很大，船如果拍卖不出去，该怎么办，我想都不敢想”，宋欣真说，当
时船员情绪愈来愈浮躁，船东还一直放话指船卖掉之后的登记会有问题，“再没人来买，
问题真的会很大条了！幸好三拍拍出去，谢天谢地”。
拍卖所得先用来支付13名船员薪水，以及船舶保管、停泊、拍卖执行等费用，剩下1亿
3000多万元，还有其他人跳出来声称自己也有三湖玛瑙号的债权，正在打官司想从中分一
杯羹。
她说，还好当初有扣船，因为后来韩国三湖海运株式会社就宣布重整不成、破产了，如果
当初没扣到船，台湾一毛罚锾都追不回来。
宋欣真首创政府查封拍卖外国船舶，开启对外国追缴巨额海污罚锾的先例。
从开罚、扣船到拍卖追回罚锾，宋欣真一步步摸索、想方设法。罚单怎么开，才不会打输
官司；不懂海商法，就找资料、请教海商法专家，她说，自己只是秉持着“多做一点的心
态”，也幸好关键时刻都遇贵人相助，长官力挺甚至亲自带队扣船，嘉义行政执行处、工
业局麦寮工业港管理小组也提供相当多协助。
宋欣真说，一些航运业界、海商法律师，事后跟她说，这件事对国家形象是很大提升，过
去外国船只污染台湾海域，就算被开罚，也无所谓，认为台湾拿它们没辄，三湖玛瑙号被
查扣拍卖后，让外国知道“原来你们台湾人不是好欺负的”。