韩国国会通过《围棋振兴法》 曹薰铉又树丰碑
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（来源：弈客围棋）
3月30日，韩国国会本会通过了曹薰铉议员发起的《围棋振兴法》制订案。这一法案
在韩国国会全票通过，即出席本会的171名国会议员，无论执政党、在野党，都投票支持
予以通过。
《围棋振兴法》旨在打造韩国围棋发展的基础，国家和政府层面形成系统培育和支援
围棋的体系。《围棋振兴法》制订案以以下六条为主要内容：一、国家和地方自治团体关
于振兴围棋的责任和义务，二、树立和施行振兴围棋基本计画，三、支援围棋团体，打造
围棋专用竞技场，四、支援围棋研究活动及国际交流，海外普及，五、制订“围棋日”，
六、支援围棋相关创业及技术开发。
曹薰铉议员强调说：“《围棋振兴法》的制订，打造了韩国围棋摆脱一时的萎缩，重
新攀登的基础。而且，《围棋振兴法》的制订不仅助推韩国围棋基础的扩大，也会提高其
质。同时也会提高围棋所具有的教育的价值。《围棋振兴法》的制订，会让韩国围棋成为
引领世界的一个典范。”
曹薰铉还说：“《围棋振兴法》的制订，使支援和振兴围棋有了切实的法理依据。向
后将与韩国文化体育观光部和韩国棋院等相关团体紧密合作，共同打造复兴韩国围棋的基
础。”
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在3月21日，韩国国会教育文化体育观光委员会（文教委）法案审查小委员会通过了《围
棋振兴法》制订案。这一法案2016年8月4日由曹薰铉议员发起，2017年2月28日举行了国
会文教委听证会。
但是《围棋振兴法》遭遇阻挠，执政党共同民主党议员田载秀2017年11月6日发起了
《围棋文化产业振兴法》制订案（在野党新国家党指责剽窃），其内容与《围棋振兴法》
大同小异，使《围棋振兴法》因两法案调停问题未能及时通过国会文教委法案审查小委员
会。
3月21日通过的《围棋振兴法》是两议员室（曹薰铉议员室、田载秀议员室）、两法
案（《围棋振兴法》、《围棋文化产业振兴法》）经妥协调停产生的合并替代案，实际是
执政、在野两党妥协的产物。
3月29日，韩国国会教育文化体育观光委员会全体委员会通过了《围棋振兴法》制订
案，3月30日韩国国会召开第358届本会会议（3月临时国会的最后一天），执政、在野议
员一致通过了历经一年七个月制订的韩国乃至世界的首个“围棋法案”。
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韩国制订围棋法的历程
《围棋振兴法》制订案的主要内容包括：政府树立振兴围棋基本计画，支援围棋指导
教师和围棋团体。特别是记录围棋对局的棋谱指定为智慧财产权保护物件，同时赋予韩国
棋院特殊法人资格，由政府支援。
2007年第17届国会起，部分议员为支援围棋先后提交了著作权法修订案和围棋振兴法
制订案，但都未能在国会任期内通过，成为了废案。认可棋谱著作权的法案，2007年当时
为议员的前青瓦台幕僚长金淇春提交。接着第19届国会上，新民主党议员薛勋再次提交了
这一修订案。而新国家党议员李济春则在第19届国会提交了《围棋振兴法》制订案。
2016年8月4日，曹薰铉议员发起《围棋振兴法》制订案，执政党共同民主党议员田载
秀2017年11月6日发起《围棋文化产业振兴法》制订案。
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2016年12月召开的《围棋振兴法》讨论会
曹薰铉议员和《围棋振兴法》
准确说，曹薰铉是3月10日“李世石-AlphaGo”人机大战首局的第二天，加入了韩国
执政党新国家党。3月22日新国家党发表第20届韩国国会选举比例代表（按政党获票数分
配议席）名单，曹薰铉列在了第14位。4月13日韩国国会选举如期进行，韩国执政党新国
家党遭到惨败，原过半席位荡然无存，国会第一大党的位子也让给了在野的左派政党民主
党，曹薰铉成为了在野新国家党的议员。
2016年8月，曹薰铉议员参加北京“奥能曹妃甸综保区杯”中韩围棋友谊赛，谈到了
《围棋振兴法》的制订。曹薰铉说：“一开始我并没有从政的意思。但是韩国围棋界的处
境，需要得到国家 、国会层面的大力支持，但是没有合适的人为此奔波。我正为此焦虑
的时候， 中韩、韩日议会棋友会联盟主席，新国家党国会院内代表元裕哲提议说，围棋
界也该有人进国会来做做事。我经过长考，答应了，并成为了议员。我即使当上国会议员
，也不意味着就此离开围棋界，我是在国会为围棋办事，我会认真做下去。
围棋立法在上一届国会也推进过，但未能通过。这次我进了国会，自然会积极站出来
。《围棋振兴法》的内容，首先是涉及著作权的问题，即棋谱著作权。现在的实情是棋谱
谁都可以拿去用，棋手的权益得不到保护。还有就是向世界普及和传播围棋，仅靠韩国棋
院是力量有限，需要政府方面的资金支援。所以制定《围棋特别振兴法》，让围棋界的人
领到政府的钱去从事围棋相关的活动。
《围棋振兴法》制订案已经提交国会了，但是制订案得到国会的审议和通过，需要一
两年的时间。即使通过了，后面的立法程式还需要两年。总之这事不是做了就能成，需要
持续努力把事做成。”
《围棋振兴法》制订案获得国会的通过，曹薰铉议员的“政绩”璀璨。曹薰铉议员当
初离开围棋从政，在韩国围棋界惹下了广泛的争议。但是两年后，曹薰铉议员还是发挥“
围棋皇帝”本色，为韩国围棋摘取了“史无前例”的桂冠。
围棋国家立法，其意义深远。继赵南哲，曹薰铉成为了韩国围棋发展史上的高峰。不
知两年后，曹薰铉议员会不会“燕归”围棋界。
蓝烈编译
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