＜1218国际移民日‧国际家庭人民民主论坛＞
外配首投族，内外不是人？ －倾听新住民的声音
※时 间：2011年12月18日（周日）上午8:30-12:10
※地 点：高雄市五甲社会福利服务中心二楼（高雄市凤山区国富路31号）
※主办单位：台湾国际家庭互助协会
※参加对象：国际家庭成员、民间社团工作者、一般社区民众等
2012年总统与立法委员选举进入紧锣密鼓的厮杀，蓝绿两党奋力抢夺权力版图，忙着微幅
调高津贴搪塞人民的不满、忙着鞠躬哈腰跑摊拜票铺陈民意、忙着叫阵对骂举办造势活动
搏媒体版面。但此刻，候选人为了拼搏胜选、争取票源，是否听见基层人民真实的声音？
45万名大陆配偶与东南亚籍配偶作为台湾总人口数2％的少数人，日渐落地生根，取得身分
证有投票权约19万 人；高雄市有外籍配偶（含大陆与东南亚籍配偶）5万余人，取得身分
证有投票权约2万人。当婚姻移民的居留身分逐渐蜕变成为公民，从移民变成同胞，真的从
外人变成自家人了吗？政治人物又负起多少责任促进这个过程?
遗憾的是，大众媒体仍常见对新住民的负面报导：“拿了身分证就落跑”、“赚了钱就捞
回母国”、“假结婚、真打工”等等，来自亚洲各国的移民与移工仍旧被当作像是虎视眈
眈地要抢夺我们就业机会与生存资源，永远被当成可能犯罪的嫌疑犯，被国家机器拿着放
大镜等著检视。新住民姊妹经常遭遇一种台湾社会“假装看不见”她们的痛苦。
此时，选战锣鼓喧天之际，新住民姊妹想站出来说：
“我们是嫁来的，不是买来的！”
“即使有了身分证，台湾人还是把我们当成外国人！”
“为什么辛苦工作，税扣得那么重？”
“为什么小孩上幼稚园，学费缴越多才能学越多？”
台湾在最近四百年来不断的有外来统治者的痛苦，岛内居民也不断的有各式的反殖民斗争
。在这一百年来，台湾则承国共两党争斗的恶果，以致在发展现代民主政治与国族国家的
过程，蓝绿政客不断透过操弄省籍、分化人民来夺取选票，致使我们难以发展一种更宽广
的视野，来看待我们置身亚洲命运连带体、置身国际强权政治的痛苦。我们被教导要“假
装看不见”与亚洲的基层人民与时共存的关系，我们被教导要“假装看不见”欧美宗主国
的文化经济霸凌。我们对同样来自亚洲的“外来者”却总是充满莫名的恐惧与敌意。
全世界已经有超过2亿的移民人口，全世界每35人就有一位移民工。在意大利罗马，外国人
居留六个月后，即享有投票权，可以投出外籍罗马市议员代表；在欧陆有19个国家已经承
认了五年居留以上的外国人“地方政治权”。那，台湾呢？
12月18日正是国际移民日，台湾社会如何平等的对待移民／工，愿意省思、松动内／外、
多数／少数的界限，真诚的认识新住民姊妹身上不同的亚洲经验？新住民姊妹如何知觉从
移民到公民，身分与权益的变化？新住民姊妹如何看待自己的选票与本地政治的关系？这
个从外到内的过程考验我们每一个人，敬邀各位前来倾听新住民的声音。
※新住民开讲之议题与诉求：
一、公民身分与政治权－归化难
１、缩短大陆配偶归化国籍时间，与东南亚籍配偶一致
２、归化国籍先取得中华民国国籍，再放弃母国国籍
３、放宽丧偶姐妹与单亲妈妈归化国籍的条件
４、废除财力证明
二、公民身分与政治权－参政难
１、放宽取得中华民国国籍10年之后，才能成为候选人之规定
三、公民身分与家庭团聚权－家庭团聚难
１、延长外籍配偶父母来台停留时间
２、增加外籍配偶父母之外家人来台
四、公民身分与家庭团聚权－大赦黑户
１、吁请无证、逾期居(停)留之外籍配偶就地合法
五、公民身分与社会权－育儿难
１、幼儿托育公共化
六、公民身分与社会权－传承母语难
１、国小课程纳入认识东南亚文化与新住民母语教学
七、公民身分与社会权－反对就业歧视
１、反歧视，要劳保
２、老板守法，同工同酬
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