讨论这个问题还是先回到代天巡狩这个词原始的意义，代天有两种意涵：一是指上天
，另一个是指天子。巡狩这词也很古老，早在孟子就出现了：天子适诸侯，曰巡狩。巡狩
者，巡所守也。所以意思就是代替上天、天子巡狩领土。也就是我们一般认知中的钦差大
臣或是监察御史的角色，这段大家都很清楚，也是我们一般认知的功能。
但是钦差大臣或是监察御史其实在古代是两种不同的职权，钦差大臣有点类似专案负
责人、专案小组召集人的角色，是为了某事件特别被授权有相当权限可以执行首长意志的
职位，比方对外交条约的交涉。监察御史或是巡抚则是古代一种监察权的展现，官阶不算
高，但因为是替中央巡视地方政情、官员表现，可直接向中央汇报，权力不能说小，很像
今日的监察院，不是被台湾阉割掉的那种。
以上是简单的历史交代，但为什么要说这段？因为民间信仰的体系，很大一部分来自
于对当时权力系统的模仿，代天巡狩就是这样一个产物。代天巡狩的出现跟千岁或是瘟神
信仰有很直接的关系。在目前的史料研究中，代天巡狩多半伴随着送瘟、送王船(王醮)的
行为出现，而送瘟、送王船(王醮)当时都是属于一种突发的天灾而采取的非定期的宗教活
动。这不难理解，重大天灾，古代都会派出钦差或是类似的官员进行赈灾或是善后，即便
是今天，像花莲大地震后，总统也会亲自下乡进行资源协调以及慰问的行为。代天巡狩在
早期类似于钦差大臣的概念，是专为瘟疫而来处理的天界专案特使。
日后，随着台湾移民，此一习俗也进入台湾，但意义开始产生转变。钦差或是御史都
有一个相同的特点，就是具有直达天听的权力。即使是今天，能够直达权力核心代表着权
力的大小，官阶并非重点。举个例子，监察院长这官等很大，但实际上他的权力可能不如
一个县长，甚至地区立委。从中国飘来的许多王船在台湾建庙，定着。原本临时性的钦差
角色转换为御史，因为能够直达天听。从原本是代天巡视疫情，转变为代天巡视民情还有
地方的行政机构(各庙)。这种转变也不算意料之外，在历史中，这种专案性的机构转变为
常设性的制度也是常有的事，清代的军机处就是一个很明显的例子。所以这里先归纳一个
重点，代天巡狩的特殊性来自于可以直达权力核心，决策中枢。
接着回头说说代天巡狩妈祖、还有代天巡狩土地公(我朋友家的)的现象。传统我们往
往把王爷跟千岁认为是同义词，但我个人比较认同康豹的观点。王爷跟千岁其实像是两个
很相似但实际上不一样的系统。王爷是一个统称，用来涵盖地方信仰、不见于道教系统的
神明类别。千岁则是由瘟神或是王船所衍生的信仰系统。比方说东港好了，温府千岁被称
为千岁可能是这二三十年间的事，不过东隆宫温王，原始名称是温府王爷。祂的王令也只
写奉旨，而不是东港认知代表代天巡狩的奉玉旨。代表温王爷虽然是地方大神，但仍不同
于奉玉旨而来的代天巡狩千岁爷。
王爷也并非我们认知的某府王爷，比方广泽尊王、灵安尊王、开山王等严格来说也算
王爷的一部分，差别在于后者比较有明确的事蹟记载，前者则是语焉不详的地方信仰。但
由于代天巡狩具有钦差大臣的临时性质，也同样跟王爷有语焉不详的元素，也是区域性的
特定信仰，这种混淆也是来自于本质上的相似。因此我们往往把代天巡狩的千岁开始等同
于一般的王爷。这在新建的庙宇很常见，但在有历史的老庙，两者的分际还是存在。比方
南鲲鯓、马鸣山，这类有王船的庙宇，或是其它先民携来而盖的庙宇。
于是代天巡狩成为千岁、王爷的同义词，也是一种神明权限大小的象征。但其实这阶
段不意外，因为本质上本来就很雷同。但为什么代天巡狩会逐渐扩张到其它性质不同神明
身上？我想这又牵涉到民间信仰的另一个概念了，也就是奉旨。
有时候会有这种经验，到公家机关办某些业务，你可以心里会想着这事情应该属于某
机关业务，但某机关会跟你说：这不在我们的业务范围，请你再洽某机关、这某机关又要
请你再洽第三机关。一个简单的事情可以须要跑好几个地方，电话转个7.8次。这倒不是
因为公务员爱推拖，是因为制度，被授予的权力有限。于是乎，就有人想出了1999这个机
制，透过市长的授权，1999可以担任协调各机关的工作，给你一个最后完整的答案。没错
，1999某程度就是一种奉旨。
在民间信仰中，问事是神明很重要的工作。但人间有制度、天界有天律。最常见就是
办阴间的事务，因为阴间是另一个体制，传统上还是由相关的神明负责、比方城隍、东岳
大帝等，不是每个神明都可以接触的。因此，为了应付信徒的需求，有些神明会强调他有
领旨，成为一个综合窗口。没领旨的，可能神脉特别广，靠关系办事。例如阴间事务，某
保生大帝强调，祂有领阴阳旨，可以去地府调档案，不用再透过阴间体系的神明。又如说
：传统神明办事只能用写的，要用说的又要特别领旨，开金口。
这时领旨不像代天巡狩那样，比较像是被允许开办某些特别业务，获得法源授权或是
许可成为综合窗口。就像保生大帝原本只掌管卫生部，但因为疾病引起的照顾问题，又多
一个看护的业务，因为多了看护的业务，也牵涉到经济的问题，只好又纳入补助弱势，到
最后，干脆叫上面给我一个总管医疗"相关"事务的授权。所以保生大帝就可以说，我有奉
旨喔。这个旨，其实就是1999，是一种平行协调的授权开办新业务。
代天巡狩的监察、特使性质到1999的奉旨便民服务(开办新业务)，只有一个共同点：
就是上面授权。这三者再混淆的结果，就是出现代天巡狩妈祖、代天巡狩土地公了...对于
民众(信众)而言，权力的职掌不是重点，我只要一通电话就可以获得问题的处理。这大概
可以解释代天巡狩现今泛滥的的原因。
不过，另一方面，会有这些现象，某程度也来自于灵山派的竞争。原本奉玉旨就代表
有最高权限，但现在多了无极旨(大老干政)、懿旨(后宫干政)，传统派的庙宇只好越来越
诉求代表玉旨最高权威的代天巡狩来强调自己的正当性与权力。新兴的庙宇宫坛也透过代
天巡狩来强调主神的权限在竞争的市场下存活。
在传统上，玉帝是至高的存在，不可攀的神圣。但现今人世已然不同，过往即便生死
大事、极大冤屈，也很难面圣秉告。但今日可以因为网络言论，可以直接向玉帝博杯要求
背书，是人的观念作为，还是神界改变？但不管如何，民间信仰本来随社会时空的不同有
一定的变化性。不过这变化性仍有一定脉络可循，也并非人的自以为是就拥有合法性。超
出这脉络的，可视为个人之说。虽然民间信仰变化极多，但仍可梳理出一个大致的脉络。
这大概是我目前的观察心得。代天巡狩的妈祖不算意外，虽然我们感觉很突兀。但回顾民
间信仰对于官阶还有权力的想像再参照现实政治环境的运作，只能说这是一种必然。我个
人预测，若干时间会出现代天巡狩通乐人，或许目前就已经出现了，只是我们尚未察觉？

最后一段有跟上本版时事~

推

推简洁易懂

泪推好文。我认为代天巡狩原本是特定用法，在民间逐渐转变，这也可以反应老百姓对于神明职权的一种想像。

难得的好文

推

也可以说，对政治制度的投射与期待

推好文

深入浅出好文推！

推

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优

推

所以重点是上面授权

我觉得领旨比较像医师执照或律师执照。给你在某方面执行业务的资格或权力。但是开了诊所业务如何就看自己了

推推推

其实领兵进香也被一些地方认为是接旨，像招军请火的。

想顺便跟K大请教宫名的玉旨跟玉敕之分~~以前听长辈说玉旨是比较大，所以我的理解是，玉敕是有营业许可，但玉旨则是政府特别有认证的分别吗？

必推k大

推优文

长知识了ww

所以领旨像驾照到期要换新照才能开车那种概念?

推K大早在想K大会回这篇了

真好文章 !!

好文给推

左营旧城城隍出巡时也会挂代天巡狩，不过不知道是从何时开始的习惯

楼上那就是奉旨出巡 就像右昌元帅爷北巡称作代天北狩

推K大

旨有分不同的，详细我没有问这篇讲到的只是其中一种神明的旨要不要renew我不知道，乩身的旨倒是没听说要renew