三雄网络互连免费 中华电呛：太离谱
2012-09-10 01:29 工商时报 【记者林淑惠／台北报导】
对于NCC将强制电信三雄IP Peering免费，中华电认为，此有违国际惯例，做法太
过离谱，也将使得新进固网业者更加不思建设宽带网络，无利于国内整体宽带建设及数位
内容产业发展。
中华电信近来因为政府拟定多项全新政策，未来营运之途备受挑战，除了ADSL、光
纤上网降价，长途电话改用市话计费，电信法将修法拟定“中华电信条款”，要求中华电
以成本价释出最后一哩，NCC这次修法促成电信三雄网络互连免费，再祭另一个“中华电
信条款”。
HiNet总经理钟福贵表示，全世界的IP Peering订价策略都采“低度管制、高度商
业协商”机制，讯务量规模相当才能免费互连，中华电与台固、速博之间的讯务量相差10
倍，不符免费机制。
再者，台固、速博与中华电互连免费，但NCC允许台固及速博等业者可与小型ISP业
者互连收费，形成不对等的付费机制。
钟福贵强调，电信技术日新月异，宽带建设需要不断投资、国内整体宽带网络环境
才能与时俱进，网络互连免费机制将造成新进固网业者不思投资宽带建设，就能免费坐享
网络建设成效。
这几十年来，中华电信投入超过1,000亿元，未来3年为了加速国内光纤上网普及，
投资光纤网络费用将超过1,000亿元，大笔投资建设换来政府如今将立法要求中华电免费
释出网络资源，中华电信直言并不公平。
NCC表示，2009年台湾大因不满中华电收取台湾固网的网络互连费用过高，以延付
中华电互连费方式表达抗议，中华电信则采取“缩小频宽”反制，造成国内电信市场有史
以来最大一波断讯事件，500万左右宽带及3G用户因此无法上网。
断讯事件以来，中华电信应NCC要求，先后调降互连费用多次，从早期1MB每月约
3,000元，降至1,480元，去年再降3次，目前每1MB互连费用600元，加计中华电额外提供
公共互连频宽，互连费约降至400多元。
但NCC认为，国际上IP Peering费用早已降至每1MB约200~300元，台固与香港电信
业者之间的互连费用降至400多元，国内互连费仍高，NCC有必要出面解决。
中华电表示，来自IP Peering费用的营收已降至目前每年2.3~2.4亿元，不过，若
启动免费互连，新进固网业者、ISP业者及其它相关产业将有调降宽带上网、内容收费空
间，对于中华电各项业务影响不小，市场初估未来冲击中华电相关业务营收将达百亿元规
模。
http://news.chinatimes.com/tech/12050903/122012091000102.html