NCC拿回订价权 电信三雄网络互连免费
2012-09-10 01:29 工商时报 【记者林淑惠／台北报导】
　NCC将强制电信三雄网络互连免费！NCC表示，决定拿回互联网互连（IP Peering
）订价权，尤其中华电信与台湾大旗下台湾固网、远传旗下速博固网之间的IP Peering费
用，将改由NCC制定，初步决定电信三雄之间网络互连将首度启动免费机制。
　除此，中华电信与有线电视业者之间的互连费用，也将由NCC核定，并倾向大幅降
价，以促进Cable业者进一步调降宽带上网费用。NCC透露，台固承诺，如果台固与中华电
之间互连免费，也将免费提供ISP业者互连。
　市场人士分析国际市场考量基础网络投资成本高，为鼓励大型业者投资宽带网络建
设，IP Peering仍采商业协商机制为主，NCC此次强制制定IP Peering互连价格将首创国
内先例，国际上也非常罕见。
　NCC表示，已针对“电信事业网络互连管理办法”部分条文展开修正，并增订促进
互联网互连良性发展规范，最快年底完成修正。
　NCC坦言，这是政府首度插手干预国内网络互连机制，而列为第一线主导厂商之间
的互连费用，改由NCC订定，不再由中华电主导，以适度开放特定项目免费对等互连。
　NCC强调，国际上确实鲜少国家以政府力量干预IP Peering互连费用，但考量国内
网络互连“低度管制、高度商业协商”市场机制失灵，加上互联网交换中心效率不彰，
为了促进产业竞争，NCC决定插手IP Peering订价权。
　国际一向采讯务量对等才能启动免费互连费用，NCC考量国际“对等免费”惯例，
将把原先核计讯务量标准之一的IP位址，改以宽带及固网用户数规模计算，达成双方间之
国内POP数1：3，促成中华电与台固、速博之间对等互连得启重免费机制之事实。
　透过修正，NCC强调部份ISP业者可望间接享有专用免费对等互连（Private
Peering），消费者也享受互联网互连费用降低，互联网内容提供者（ICP）也受惠成
本降低，整体来说，对于宽带用户、ISP、ICP三者间产生正向循环，不仅扶植国内网络内
容产业发展，也可以促进我国宽带网络普及率，加速达到行政院“数位汇流发展方案”中
之宽带发展指标。（相关新闻见A3）
http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122012091000096.html