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〔记者黄欣柏、吴佳蓉、林惠琴/台北报导〕为避免遭国际经济制裁,国内各部会正全力准备今年十一月的亚太防制洗钱组织(APG)评鉴,行政院洗钱防制办公室上月底特别邀请APG创办人等大咖来台帮忙“抓漏”,不料曾两度遭美国重罚、被视为评鉴重点对象的兆丰银行,表现仍被认为“相对不佳”。
兆丰银则喊冤,称受测的四家银行题目都不一样,模拟评鉴后曾私下请教金管会官员,官员认为兆丰虽非四家中表现最佳,但绝不是吊车尾。
洗防办是在上月二十五至二十七日举办私部门模拟评鉴,并请来APG创办人Rick McDonnell等人担任“考官”,受测者包括证券、银行、行动支付、律师与会计师、银楼与不动产等业者,模拟结果仅做为各单位参考,不对外公开。
与会人士透露,模拟评鉴中最让人惊艳的就属玉山银行,几乎已把洗钱防制“内化成DNA”;至于两度因防制洗钱缺失被美国重罚的兆丰银行,表现仍在银行业者中垫底。与会人士评估,兆丰银如何尽快迎头赶上,将是此次评鉴的成败关键。此外,在政府公布的国家风险评估报告中列名高风险的农、渔会,表现也不理想。与会人士指出,农、渔会的问题出在自身风险评估与外界有落差,但APG评鉴重点向来在于“知不知道风险在哪”,此部分也是隐忧。
本报向洗防办执行秘书、法务部检察司副司长余丽贞求证,余表示兆丰银与农、渔会的表现确实“相对不佳”,但她强调这是比较下的结果,不必太悲观;她也坦言,兆丰银被抽鉴的机率极高,“就算不是百分百也有九成五”,恐怕是避无可避。
兆丰银行总经理蔡永义澄清,兆丰四分之三题目都答得不错,惟因受测时间是四月二十六日,行政院的“国家洗钱及资恐风险评估报告”是在五月二日发布,因此当时有关“国家风险评估”(NRA)议题,回答的比较模糊。
蔡永义表示,各家银行考题都不同,外部顾问也未明确打出成绩,不知何来兆丰表现最弱的解读;后续会配合行政院评估报告,将“国家风险评估”纳入IRA(风险评估)的方向强化。
农委会农业金融局代理局长李聪勇则表示,已针对农、渔会设有洗钱防制的办法,并建置专属洗钱防制系统,主管机关也会定期实地访查,确认落实作业指引。