抢人才！土木专业技能吃香 全台公务员离职率增加
蓝于洺 李伟华
2024年1月18日 周四 下午11:08
全台湾公务员近年来离职率增加，尤其是土木建筑专业的公务员更是明显，以新北市新工
处为例，近三年平均离职人数来到19人。
专家分析近来因为民间企业人才需求增加，开出高薪抢人才，公务员薪资无法拉抬，导致
人才流失，建议提升公务人员薪资，才能有效留住人才。
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图／TVBS
全神贯注看着公文开始一整天忙碌工作，他是新北市新工处主任秘书，资深的公务员，谈
到近几年的人事动态，主秘很有感。
新北市政府新工处主任秘书黄崇豪：“因为我们科技业的回流，加上厂房的需求增加，政
府又在积极推动，扩大前瞻基础建设，造成土木建筑人才需求激增，因为业界看到这个问
题，所以已经大量提升他们的薪资，是大量吸引我们很多人才往业界发展。”
公务员光环逐渐退却，以新北市新工处为例，2017到2019三年，每年都还可以有20人左右
报到，但从2020年开始每年需求23人，连续三年报到数却只有3人，但这三年平均离职人
数却高达19人，人事流动出现微妙波动。
新北市政府新工处主任秘书黄崇豪：“大概平均是19人(离职)，所以我们确实新北市新工
处，在人才外流非常严重，再加上说我们这几年近三年来说，我们总额的工程预算是215
亿，在人少工程多又政策急迫推动状况下，这个土木工程又兼具安全，甚至常态性的夜间
施工，其实是非常辛劳。”
不只是新北台北市公务员也拉起人事紧报，以2023年为例，台北市土木建管类科分发，申
请204人却指来70人报到缺额高达3分之2，双北地区公务员都缺人，主秘分析原因，在于
疫情期间民间企业人才需求增加，开出高额薪水跟目前公务员薪水有明显落差，薪资结构
成为重要关键，建议中央跟人事总处，要研拟公务员土木建筑相关薪资，跟市场接轨才能
留住人才。
新北市政府新工处主任秘书黄崇豪：“行政院及人事总处这边，我是建议说希望针对公务
人员，土木建筑职系这个人员的薪资，要去相当于现在市场行情，这样才能让国家政府留
下人才。”
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图／TVBS
中部地区县市政府约聘人员林小姐：“薪资水平是远输于在民间企业工作的人，我随随便
便我可能跳出去，我考上一个高考我等同于技师资格，我出去外面执业，或者是说我去一
般私人企业里面当工程师，这年薪都会比较现在公务体系来说高很多。”
在云林县府的工作多年，林小姐处理过不少事务，本来有机会报考公务员，但每天看着辛
苦的公务员生活，心里非常有感。
中部地区县市政府约聘人员林小姐：“必须处理的时候，他还是得去上班，也会在很多地
方政府，他可能会有加班费财政缩减的情况下，他会去控管我们人员的加班时数。”
全台湾的公务员近几年都出现报到率低，离职率高的情况包含中南部地区，从公务员报考
率来看也有显著下滑，2016到2020年报考人数维持40多万人，但2021年只剩38万人，2022
年再降到34.8万人，其中高普考及升等考，从2012年的23.3万人，减到2022年9.9万人，
减幅相当明显。
1111人力银行发言人黄若薇：“最主要也是因为拥有土木技师相关专业证照的人，他们可
以考虑到民间做任职，像我们调查到到民间任职的话，平均薪资可以拿到九万四的月薪，
不过在政府方面公职平均薪资，大约落在六万八再加上民间，还会有相关的奖金或配股。
”
学者分析公务员缺乏原因，一是薪资结构，近年缺工多民间企业开出高薪，土木建筑单位
有专业证照人才，跳槽机率大增，再来是公务员有时候得第一线承担民意，加上部门长官
的带领风格，都是影响公务人员去留关键。
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图／TVBS
全国教育产业总工会理事黄耀南：“退休制度跟现在的劳工是一模一样的，以往公教人员
的退休事实上是有诱因的，这个诱因没有了，所以相对的报考公务人员，跟教职的人数也
骤降。”
全台公务员出现人力荒，人才流失拉起警报，薪资结构失去优势，铁饭碗光环不再。
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