在劳保局做了13年 女“考上正职公务员”年资全归0
台北市一名周姓女子，在2005年以劳工身分进入劳工保险局工作，一做就是13年，隔年她
参加普考通过，改以公务员身分重回劳保局任职，却发现先前13年的年资无法合并计算，
因此提出行政诉讼。最高行政法院做出判决，劳工与公务员的契约法律关系不同，相关权
利义务也有差别，驳回诉求，全案定谳。
法院判决指出，周女在2005年进入劳保局，以劳工身分做一般公务员的业务，权利义务也
相同，她服务到2018年离职，一共待了13年。2019年，周女通过公务员普通考试劳工行政
职系，以公务员身分重回劳保局。
直到某日，周女欲休假时，才发现自己的年假只有基本7天，她询问怎么回事？事后得知
，她先前13年的年资不能计入，随即向劳保局申请合并年资但遭到驳回。
周女不服提起行政诉讼，主张自己先前担任劳保局评价职位人员（劳工身分的雇用人员）
13年间，其身分属于公务员服务法规范的公务员，其从事的职务内容、享有的休假权利及
禁止兼职等相关义务，都和一般公务员相同，劳保局拒绝合并年资的作法有违平等原则，
应该被撤销。
全案进入最高行政法院审理，法院指出，公务员与劳工的劳动契约关系，在根本上就有不
同，包括相关的给付、保险、退休、抚卹等，适用的法律也不同，因此无法类推适用。合
议庭还指出，以劳工身分在政府机关、学校或其他公营事业服务的人员，其计算方式本来
就和军公教人员有所不同，此认定周女即便转任正式公务员，仍不得合并计算退休年资，
因此判决她败诉，全案确定。
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