二、海关得否对进出口货物实施破坏性查验？相关依据及程序为何？倘查验结果与申报相
符，进口人得主张何种权利？请分别申论之。（25 分）
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破坏性查验结果无违规 海关补偿机制即时办
为防堵私枭利用货物空间藏匿走私毒品或管制物品，海关查验货物于必要时须实施破
坏性查验。海关实施破坏性查验程序严谨，缉获不法比率高达95%，惟对少数查验结果未
有违规情形之业者应尽速予以补偿，爰订定补偿处理程序，俾保障商民合法权益。
财政部关务署表示，实施破坏性查验系依据关税法第23条及进出口货物查验准则第13
条之1规定办理，实务执行上，应践行下列程序:1、海关查验货物，遇有密、通报案件、
仪检或缉毒犬嗅闻异常或依现况研析确属可疑，必须实施破坏查验。2、应报请一级单位
主管核可。3、应会同报关人查验。4、以最低破坏性手段实施。5、应于报单注明破坏货
物之事实。
财政部关务署进一步强调，经统计近3年来，海关实施破坏性查验查获不法物品缉获
率高达95%，显见实施破坏性查验为海关查缉不法走私之必要性措施。惟实施破坏性查验
会使货物受到损害，为使查验结果与原申报相符之进出口业者即时获得补偿，该署已于
110年1月18日以台关业字第1101001248号令订定发布“海关实施进出口货物破坏性查验补
偿处理程序”，加速办理相关补偿作业，保障合法权益。
有关“海关实施进出口货物破坏性查验补偿处理程序”重点如下:1、海关于货物查验
完成后应立即通知报关业者转知进出口人得申请补偿。2、海关未于通知报关业者翌日起7
日内收到补偿申请，应另以书面通知进出口人。3、补偿金额之计算由海关于受破坏性查
验货物申报价格范围内，依个案事实及受损程度认定。4、海关应于收受补偿申请书之翌
日起14日内办结；必要时，得签报一级单位主管核可予以展延，并以书面通知进出口人或
其代理人。
该署最后表示，海关除加强落实破坏性查验补偿案件后续通知及处理程序，并提供补
偿申请书格式与各关受理窗口，民众可至关务署及各关官网查阅相关资讯。
相关法规：
关税法第 23 条
海关对于进口、出口及转口货物，得依职权或申请，施以查验或免验；必
要时并得提取货样，其提取以在鉴定技术上所需之数量为限。
前项查验、取样之方式、时间、地点及免验品目范围，由财政部定之。
第一项货物查验时，其搬移、拆包或开箱、恢复原状等事项及所需费用，
进出口货物统由纳税义务人或货物输出人负担；转口货物则由负责申报之
运输业者或承揽业者负担。
进出口货物查验准则第 13-1 条
海关查验货物，遇有密、通报案件、仪检或缉毒犬嗅闻异常或依现况研析
确属可疑，且以实施破坏性查验为必要手段时，经报请一级单位主管核可
后，得实施破坏性查验。
实施破坏性查验后，应于报单或相关文件注明破坏货物之事实。
经实施破坏性查验，结果与进、出口人原申报内容相符者，纳税义务人或
货物输出人得向海关请求补偿。
海关实施进出口货物破坏性查验补偿处理程序
一、为加速办理海关实施进出口货物破坏性查验补偿，俾保障商民权益，特订定本处理程
序。
二、经实施破坏性查验结果与报单原申报内容相符者，纳税义务人或货物输出人(以下简
称进出口人)得向海关申请补偿(申请书格式如附件)。
三、海关于货物查验完成后，应即通知报关业者转知进出口人得申请补偿；如于通知报关
业者翌日起七日内未收到补偿申请，应另以书面通知进出口人。
四、补偿金额由海关于受破坏性查验货物申报之进口完税价格或出口离岸价格范围内，依
个案事实及受损程度认定。
五、海关受理申请补偿案件，应于收受申请书之翌日起十四日内办结，并以书面通知进出
口人或其代理人审核结果；必要时，得签报一级单位主管核可予以展延，并以书面通知进
出口人或其代理人。
鼎文出的关税(务)法规找不到这题的解答，海关实施进出口货物破坏性查验补偿处理程序
今年才生效。
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