民进党立委段宜康再度发起连署,提案修改“考试院组织法”,目标是精简考试院组织,
包括考试委员由现行十九位降为三至五名、任期六年改为四年;另外鉴于宪法未明定公务
人员培训为其职掌,应回归各用人机关,修正“公务人员保障暨培训委员会”为“公务人
员保障委员会”,等同是要将考试院职权“虚级化”。
目前《考试院组织法》修法进度,本周三将举行公听会,周四“司法法制委员会”审查,
也会将过去几次提案版本并案讨论。
面对民进党立委提案修法,考试院官员说,考试委员有其必要性,历任总统都维持提满补
实,不宜由少数人垄断把持,像现行采合议制,决策能够更加周延,而且考试委员的人数
有宪政衡平的考量,与司法院、监察院都是中央一级机关,考试委员人数应该维持原状。
考试院官员表示,“考、训、用合一”是建构文官法治的方向,公务人员保障暨培训委员
会主管公务人员的保障和培训,培训关于公务人员进入公务体系后的持续精进,希望能达
到人尽其才的目标,在这一方面考试院责无旁贷,基于考训用合一的概念,培训也该是执
掌的一环,不能偏废。
曾任考试院铨叙部次长的立委李俊俋表示,“考试委员是阻碍考试院进步的主要原因”。
国家考试学科专业性多如牛毛,但现在的考试委员都只有领域专研,却没有铨叙与考选专
业,导致阻碍考试院进步,尤其许多考试制度、题库等问题,考试委员常在委员会提出一
大堆意见,却与行政权脱钩。
李俊俋说,最好方式应是废掉考试院,但修宪门槛太高,所以才会修改考试院组织法,限
缩考试院职权、人数及任期。目前的政府组织,考选部、铨叙部、保训委员会都有各自独
立机关,不需要多一个太上考试院管理,反而造成更大困扰。
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