问题是关于诉愿法12条跟行政程序法14条的管辖问题
诉愿法12条的内容是：
I.数机关于管辖有争议或因管辖不明致不能辨明有管辖权之机关者，由其共同直接上级机
关确定之。
II.无管辖权之机关就诉愿所为决定，其上级机关应依职权或依申请撤销之，并命移送于
有管辖权之机关。
行政程序法第14条的部分内容是：
I.数行政机关于管辖权有争议时，由其共同上级机关决定之，无共同上级机关时，由各该
上级机关协议定之。
1.我有点搞不大清楚这两条的差异@@
诉愿法的适用是，上级机关收到诉愿时，对职权有争议时使用吗？
2.关于行政程序法第14条有一道考古题:
台北市政府民政局与新北市政府民政局于管辖权有争议时，应如何解决？
(A)由行政院决定之
(B)由台北市政府与新北市政府协议定之
(C)由台北市政府民政局与新北市政府民政局协议定之
(D)由内政部决定之
答案是B
因无共同上级，由各该上级机关协议定之，这是因为"共同上级"只能往上一层吗？
3.若今天是问在诉愿法第12条的时候，人民对台北市民政局跟新北市民政局的处分诉愿的
话，
应是由内政部来确定其管辖权吗？因为两者的上级机关不同，所以要由其回到诉愿法第四
条找两个的共同诉愿机关内政部吗？
抱歉最近问题很多QQ

程序法跟诉愿法适用阶段不一样唷……

楼上太厉害了！！！

1楼好强 我还在想要怎么回答比较好...

谢谢各位前辈，所以一个是在行政机关处分时，一个是在收到诉愿时吗？

行政程序（行程法第2条第1项）之管辖 ; 行政救济的诉愿之管辖2.“各该上级”，行政机关是层级节制的金字塔，没事不要越级，且这是两个地方自治团体内的HB， 3.个人认为不会这样考。 （ 两条可以参考比对，但不要扯在一起想，如1楼所说是两个不同的适用阶段，建议是找本题库书多作，就知道常考的是那些重点，把时间花在刀口上）

非常感谢j大的帮忙