[课业] 国考课业相关问题，历届考题的讨论，如学理观念的厘清。
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在国家责任当中
有一项是类似征收作用的干涉
书上写说是国家的行为违法而无责时仍需补偿人民的损失
然后举了一个例子:下水道施工导致附近民房损坏....设置垃圾场引来乌鸦聚集
导致附近农作被啃食.....
我不懂...下水道施工哪里违法，又就算施工不慎，那本来就有责，又怎么是会构成
违法而无责?
有人可以帮我把这个概念解释得更清楚一点吗??