法国大罢工近在眉睫 政府表示不会退让
2019-12-02 21:32中央社 巴黎2日专电
10月初，巴黎大众运输公司工会宣布12月5日起“无限期罢工”，抗议总统马克宏提的退
休制度改革，许多职业工会都表态响应。政府昨天召集内阁会议商讨对策，表示不会退让
。
除了最先发难的巴黎大众运输公司（RATP）与法国国家铁路公司（SNCF）员工，其后，法
国电力集团（EDF）员工、教师、学生、邮差、警察、医师，甚至公共服务窗口、大法官
都表示将加入罢工行列。12月5日被法国媒体称为“黑色星期四”，预计全国将面临瘫痪
状态。
12月1日，总理菲力普（Edouard Philippe）召开阁员紧急会议，讨论如何因应全国大罢
工。与黄背心不同的是，除了内政与交通部门外，卫生部长、教育部长等阁员都参与紧急
会议，也被要求在接下来几天轮番在媒体上向民众报告罢工情况，并提供各种因应对策。
紧急会议前，菲力普向媒体表示，政府将努力陪伴民众度过这段对话与接下来可能的社会
运动时期。他说，虽然抗议与罢工自由是民众无庸置疑的权利，但也有很多法国人希望能
顺利上班、移动，因此他呼吁罢工能尽量减低对一般民众的影响。
12月5日法国大罢工的导火线是马克宏提出的退休制度改革。现行退休制度依职业与身分
类别分为42种，包含本次争议最大的巴黎大众运输、法国国铁和法国电力公司等员工的特
别制（R嶲imes speciaux），不仅“分摊税率”与其他职业退休者不同，享有的退休优惠
也较多。
马克宏的新制度企图统一所有制度，之后将适用统一制（R嶲ime universel），意即不分
职业与身分，所有人的退休条件都会以“点数”计算，点数计算方式包括收入、特殊职业
事件、工作时数与年资等。
马克宏对改革态度坚决。之前接受法国电视台专访时，他将特别制形容为“祖父条款”，
至今已不适用，并表示尽管尊重罢工权利，改革的步伐不会退让。
在解释新版退休制度时，马克宏说，政府收进的每一块欧元，“都将给予所有人相同的权
利”。公共行动及审计部长达马南（G廨ald Darmanin）对媒体表示，目前的退休制度“
已危在旦夕，那些不想改变的人都在对民众说谎。好的情况是，我们债留子孙；差的情况
是，准备面对退休金削减与增税。”
然而，尽管新版退休制度较简单、透明，仍可能有许多问题。法国退休机构网站提到，点
数计算机制对于兼职、待业与工伤人员较不利，将影响退休金的金额。意思是可能不利于
弱势族群。另外，规模庞大复杂的统一工程该如何实施、何时实施，以及现行退休人员的
权利该如何保障，都是待解决的问题。
根据“星期日报”（Journal du Dimanche）与法国公众意见机构（Ifop）合作的民意调
查，法国民众对于改革、马克宏、罢工等问题的看法分歧。对于罢工，支持或同情的民众
占46%，反对者偏多。与过去社会运动相比，这次大罢工所获的支持度偏低。
而改革方面，尽管每4名法国人中有3人支持退休制度的改革与统一，却也有64%的民众不
相信马克宏能达成目标。耐人寻味的是，因为法国尊重劳工罢工权，在支持罢工的民众中
，也有56%的受访者表示希望进行改革。
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