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虽然宪法明定首都是阿姆斯特丹，但荷兰的中央政府机构、议会、国王办公与居住的王宫
和各国使馆都在海牙。除了此之外，许多国际组织如国际法庭等等，也皆落脚于海牙。相
较于阿姆斯特丹开放的风气与充满各国游客的街道，海牙显得较为内敛，也比较多外国侨
民居住与工作。
海牙的起源最早可以追溯回公元前，但近代的海牙是起源于十三世纪时，荷兰贵族Floris
四世于此置产开始。其子威廉二世被选为神圣罗马帝国皇帝后，便回到海牙并开始兴建皇
居，也就是后世所称的“内庭”(Binnehof)，而内庭中的最突出的建筑就是“骑士厅”（
Ridderzaal），今日依然可见，也仍被政治活动所使用。也是从十三世纪开始，荷兰的统
治者开始以海牙作为行政中心与居住地。
但其实内廷并非一直都为荷兰王室所用，骑士厅甚至一度变成公共场所，成为摊商聚集的
市场。十九世纪初、法国统治时期，由于行政中心被移至阿姆斯特丹，更曾一度考虑拆除
内廷。在荷兰脱离法国独立后，才又将政府迁回内庭，骑士厅也在修复后使用至今。
海牙在二战期间遭受到巨大的破坏，特别是德军为了防止盟军登陆而兴建的大西洋堡垒会
穿过海牙市区，因此拆掉了大范围的城区。盟军也因导航错误而误炸了人口密集的老街区
，加剧了海牙遭受的破坏。但这也让今日的海牙有着新旧交织的独特天际线。
海牙的景点，除了内庭、骑士厅外，多数人还会去和平宫（即国际法庭）与展有‘带珍珠
耳环的女孩’画作的莫里斯宫皇家美术馆。海牙的景点都还算是步行可及的范围，若是不
赶时间，也蛮建议在海牙的街道上漫步。这里的游客明显比阿姆斯特丹少上许多，更能静
静观察、细细品尝日常的荷兰生活。如果有计划前往鹿特丹，不妨也顺道造访海牙。