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【大纪元1月17日报导】（中央社记者林惠君台北17日电）美国商会指租税环境不利国际
企业，经建会官员晚间表示，国内企业营所税仅17%，被指租税负担太高，“陈义过高”
。
行政院经济建设委员会法协中心主任左珩表示，国内平均租税负担率不到13%，营所税仅
17%，如果这样的租税负担还被指太高，只能说是对方“陈义过高”。
左珩认为，问题应该是出在“避免双重课税协议”的签订，目前国内与其他国家签订“避
免双重课税协议”的国家有25个，美洲仅有巴拉圭，欧洲英、法、德、瑞士、瑞典等签订
，但与日本、美国等未签。
左珩指出，台湾租税环境不利外商在台投资，在某种程度上是对，因为签订避免双重课税
协议困难性高，但营所税仅17%，个人综合所得税最高税率为40%，且有抵减项目，美商会
的批评，“他们意见会尽量采纳与审视”，但有些意见基于环境，非一夕可改善。
不过，左珩透露，财政部今年内将会与几个国家签订避免双重课税协议。
美商会指政府行政效率日趋恶劣，左珩表示，行政效能不敢说是很好，但不会太差，在近
三年IMD（瑞士洛桑管理学院）世界竞争力评比，台湾政府效能排名保持在前10名以内，
美商会说法“有偏误”。
左珩指出，在法规方面，政府部门被外国商会批评，有一个重要因素是每年他们提出的白
皮书，高达30%至40%可能与个别企业利益有关。
他说，站在政府角度，如这些利益围绕在个别企业，行政部门要有通盘考量，“在整体社
会利益与个别利益”，政府要有广义的思考，如公利与私利不冲突，会协助企业，但当公
利与私利背道而驰，就无法协助。
左珩举例，像能源局有关401条相关规定，能源设备要符合ISO的标准，但欧商抗议，原因
是他们设备标准高并通过欧洲标准，为何一定要通过台湾的标准？欧商认为欧洲是大经济
体，不能用小的经济体规范他们。
左珩说，经协调后，能源局决定将上述规定延缓2年上路。