（中央社记者林育立柏林28日专电）环保人士寄望的哥本哈根会议成果乏善可陈，德国环
境部长洛特根以罕见的严厉口吻，批评美国的无能和中国的阻挠是会议失败的主因。他警
告，美国在世界的领导地位正逐渐削弱。
德国环境部长洛特根（Norbert Roettgen）接受最新一期“明镜”周刊（Der Spiegel）
访问时表示，仍有“太多的美国人只想捡便宜消费，不愿限制二氧化碳排放”，即便美国
的政治菁英知道碳中和的路非走不可，也无能说服民众正视暖化和能源的问题。
至于中国，洛特根直言，当工业国家自愿在2050年前单方面减少80% 的碳排放量，都不被
中国接受时，哥本哈根的气氛跌入谷底，中国阻挠谈判的真正目的也终于昭然若揭。
他认为，中国不愿接受具国际法约束力的减排协议，原因是“怕为其他的政治领域开下先
例”。
攸关人类因应暖化的哥本哈根会议，本身也是国际政治角力的战场，这位在政坛公认是总
理梅克尔（An-gela Merkel） 亲信的官员还分析说，碳排放牵涉到最根本的经济生产模
式问题，离不开权力的争夺和分配，美国不仅在资本市场，在气候变迁议题也没有领导的
能力，结果留下了权力的真空。
因此，他认为，哥本哈根峰会的协议，根本上是“不愿领导的中国和没有能力领导的美国
的最小公约数”；美国并没有背离欧洲，也没有在战略上向中国靠拢，结果是“美国的领
导地位正在削弱”。
不过，洛特根强调，中、美表面上拒绝强制的减碳目标，事实上，两国正全力推动环保科
技和购买全世界最好的技术，德国在此正好扮演传统的技术供应者角色。
他指出，德国在2020年前相较于1990年减排40% 的目标一定要坚持下去，透过先进的环保
科技和节能产品，确保本国的工作机会，不然绿色科技的未来市场将被美国和中国抢走。
展现强烈减碳企图心的欧洲联盟，对哥本哈根会议无法通过具体的减碳目标，普遍感到失
望，全体会员国的环境部长明年1 月底将集会，讨论接下来的因应步骤。