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作者: moonsky (影乱IKE) 看板: PublicIssue
标题: [新闻] 没升迁又低薪？ 障碍者反就业歧视 上街
时间: Sun Nov 9 06:05:27 2014
没升迁又低薪？ 障碍者反就业歧视 上街争平权
http://www.civilmedia.tw/archives/23780
发布于 2014年11月9日 。 23 views
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=Q1TvbOKnXHA
文/公库记者杨鹃如
由许多不同障别的身障团体组成的“千障权益行动联盟”今(11/8)下午两点在劳动部前集
结，发起“视而不见，要尊严”大游行，抗议身障者在职场上遭受歧视污名，诉求政府应
制定反就业歧视专法保障身障者工作权。游行前主办单位演出职场歧视行动剧，轮椅族朋
友必须穿越有个固定人型的“就业歧视之门”，并且演出身障者就算获得工作，也会遭遇
不得升迁以及低薪的问题。约三百人游行至忠孝西及中山北路时短暂占据一个车道，所有
人就地坐下或躺下企图让用路人感受身障者平时的不方便，但并未阻碍交通。最后到达终
点凯达格兰大道，演出“踢皮球”行动，讽刺各公部门都把身心障碍者当皮球踢，无视身
障团体的诉求。千障联盟都有送陈情书给劳动部及总统府，皆无具体回应。
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台湾障碍者权益促进会秘书长王幼玲表示，千障联盟走上街头第五年，曾分别就交通、教
育、文化资讯等面向向公部门提出诉求。今年身心障碍者诉求就业尊严，反对职场歧视。
她提到，很多人认为身障者是社会上依赖福利的人，事实上是因为政府没有为身障者创造
工作机会，更没有提供符合身障者需求的就业服务支持。100年的身心障碍者劳动力参与
率不到20%，身心障碍者劳动力参与率较一般民众(58.54%)低39.41个百分点，而失业率则
较民众(4.45%)高近3倍。其中精神障碍者的劳参率15.59%，失业率20.43%，均显示出问题
的严重性。调查分析身心障碍者有就业意愿、但无法找到工作之主要原因，以“工作内容
不合适”、“一般人对身心障碍者之刻板印象”、“体力无法胜任”为前3名。
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身障游行总召、台北市心生活协会理事长李丽娟分享自己的职场经验，她本身是精神障碍
者，虽外表与一般人无异，已经过漫长复健，在公家机关工作。李丽娟说自己每年考绩都
是甲等，主管愿意交付精细的工作，而她也都能胜任。但主管却说她因疾病要慢点升迁，
等到别人升完才轮到她。李丽娟有一位听障同事，硕士毕业、工作能力强，她的工作单位
却以派遣契约工雇用他，使得他与正式员工做同样的工作，薪水却是别人的一半。不仅如
此，契约工聘雇必须得工作半年后离开三个月，才能再被任用。“我都35岁了，还要进出
多久？”
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障碍者职场歧视行动剧：别人可以升迁又加薪，障碍者只有原地打转。
中华民国聋人协会理事长牛暄文说明自己身为听障者找工作的历程。政大毕业的他在找工
作时本来很有自信，认为自己与同侪能力相当，找工作应该不难。但在一开始面试时说明
自己是听障者时即四处碰壁，改向就业服务站寻找工作，却都是劳力相关，大多与自身能
力兴趣不符。最后他担任的是新闻相关工作，向受访者联络时可以用连络用电子邮件或手
机短信，完全可以互相配合，并且完成工作。
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游行副总召、八福无障碍生活发展协会秘书长翁玉玲提到自己的求职经验。翁玉玲说身为
一个轮椅使用者面试时就会马上被拒绝，她毕业后五年找不到任何工作。老板总是第一句
话就是：不好意思，我们不缺人。但职缺永远存在，就是拒绝身障者工作权力。翁玉玲说
，即使政府实施身心障碍者定额进用制度，民间企业却情院被罚钱了事，就是不愿提供无
障碍设施，不愿雇用身障者。
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障碍者游行队伍短暂停留忠孝西路上，就地躺下或坐下。
台北市新活力自立生活协会总干事林君洁说：“工作面试第一件事，看公司一楼能不能进
得去？不是看薪资待遇工作内容，而是看公司厕所方不方便。”轮椅族应征工作时总是得
看职场上的无障碍设施是否完好，不是看工作喜不喜欢，不是看兴趣。林君洁称好不容易
进去了公司，面试官看到她因先天性成骨不全症的外型就好像看到鬼一样，直问：妳还好
吗？这样如何自理？身障者听到这些话语就知道，面试一定不会上了。林君洁再度强调，
不要政府一再的宣导奖励，制定反就业歧视专法才是根本解决之道。
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障碍者游行终点凯道。行动剧：公部门把障碍者当皮球踢。
千障联盟诉求：
1、 要求回应国际人权专家的结论性意见，制定‘身心障碍者反就业歧视法’
2、 为落实权利公约，应检视国内相关法令，不得以身心障碍为由，排除其就业机会，政
府有责任及义务监督雇主改善无障碍空间，提供职务再设计、职务调整等措施，且确保身
心障碍者与一般人有同等升迁机会及同工同酬之待遇。
3、 公开身心障碍就业人口及就业服务受益人数等统计数据：劳动部(中央)、劳工/动局(
县市) 应每年于该部(局)网站上公布身心障碍就业相关人口数据，呈现各障别身心障碍就
业服务成效。
4、 劳动部应全面检视中央、地方及所属机关，所有的甄试项目及内容，建立违反就业歧
视法律的样态，杜绝障碍者进入职场的间接歧视。对于有就业歧视的企业，要求限期提出
改善计画。
5、 全面删除履历表里与就业能力无相关的年龄、照片、性别、籍贯 等资讯字段。
6、 劳动部应全面监督中央、地方与所属机关及民间企业等职场环境，营造性别友善职场
，避免性别、性倾向、性别认同、性别气质等不公平待遇或歧视行为，订定反歧视相关政
策。
7、所有劳动部所属的职训中心应全面无障碍，中央与地方政府主办及委办的职业训练单
位应普及无障碍，让障碍者可以参加，而不是到机构开设的专班；拓展身心障碍者的训练
职类，同时也更有就业的可能性。政府应开发职种，例如从义务进用单位来看职种的需求
，甚至由企业的罚款来训练自己未来的员工。
8、就业环境的障碍也是身心障碍者就业受限的原因，要求办公场所与工厂都纳入无障碍
规范。
9、职训补教不应只限面积500平方公尺以上才适用无障碍规范。
10、现有身心障碍者的定额进用员额，公私部门都以短期契约工或工读生来雇用身心障碍
者，造成障碍者长期被非典型雇用，薪资低且无法累积工作经验，没有晋升的机会；行政
院应该检讨公部门身心障碍的定额进用状况。禁止以定额进用的需求作为劳动契约的期限
。
11、提高义务进用单位未进用之罚金为基本工资1.5倍，就业安定基金或其他行政资源应
该促进环境改善、职种开发、职业训练。
12、持续性工作支持辅导员，在就服员的密集就业支持之外，还提供障碍者在工作场所的
稳定就业的支持及咨询机制，同时协助资方帮助障碍者解决问题稳定就业。
13、身心障碍创业补助门槛过高，既要创业又要有店面或者要有摊贩证都是很困难的，需
要更多的协助。
14、 接纳障碍者的个别性差异，发展多元就业模式，允许有弹性的工作时数、有弹性的
薪资水准。
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