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自比特币问世以来，台湾一直在讨论要规范还是开放加密货币，而加密货币的背后是由交
易的帐户来支持的，不是由货币当局。监管可以阻止金融犯罪，并保护已建立的银行系统
，避免业务流失。随着台湾特有的高科技硬件产业逐渐落后给国外，自由化的环境则及时
滋养国内金融科技(FinTech)领域。
今日，政府和执政党主导的立法单位早已显示出开放自由化的态度。这代表未来交易比特
币和其他加密货币会更加容易，这对于虽然尚未有明确规则，但已开始蓬勃发展的金融科
技行业来说非常有利。
国民党立法委员许毓仁表示：“需要有一套全新的框架和描述，来将加密及其底层技术区
块链定位为台湾可以发展的优势”，他正在推动监管单位和其他立法者批准有关于加密货
币的草案。“一旦将这个想法灌输到他们的脑海里，我想我们会看到很快地看到变化。”
犹豫的过去
金管会周四表示，台湾现在对加密货币采取“中立”的态度。但是，政府中的其他人希望
能够做更多的事情，立委许毓仁说，这是基于与高层官员的交谈以及议会的辩论。
许毓仁发现，透过数位代币向大众募集资金是违法的，且不太可能开设数位货币银行帐户
。
但是加密货币的其他用途上还不确定是否非法，两个台湾的加密或币平台约有25,000个用
户在进行交易。一些大银行正在订定自己的计划，包括加密货币钱包公司在内的金融科技
新创公司也在台湾崛起，而年轻人想用加密技术做更多事情。
许毓仁表示，官员担心加密货币可能会导致金融犯罪，无视税收或威胁到台湾传统银行。
由于加密货币交易的价格波动，金管会在12月警告有其“风险”。
2015年，金管会前任董事长曾明宗表示此种货币非法，特别是比特币ATM。但是这些意见
只是他自己的意见，艾格峰外国法事务律师事务所的John Eastwood曾说：“虽然从未得
到金管会的支持或任何行动，但曾明宗关于比特币的声明已经吸引了很多新闻报导，但没
有说明曾铭宗只是在发表个人意见。”
变化的征兆
“FinTech Law Blog”报告显示，2017年10月，现任金管会主委顾立雄在一次立法院会议
上承诺对加密货币及公共账本区块链的发展开拓更友善的环境。
两个月后，立法院批准了“金融科技创新实验条例”，让包括加密货币开发商在内的金融
科技创业公司避免适用于旧法规。Business Next报导，这些法规取消了任何违反财务规
范的加密货币公司的罚则。金管会发言人表示，新创公司需要从下个月开始逐一申请，才
有资格获得保护。
许毓仁表示，在考虑任何涵盖加密货币本身的法规之前，立委都会等待政府提示。2018年
上半年可能不会得到立法院的支持，所以立委们本月在讨论如何发布加密货币的“指导方
针”。在任何正式的法案通过之前，指导方针将可以为大家厘清什么是合适的。
其他国家的监管动态
顾立雄在去年10月份的会议上表示，台湾不会走中国和韩国的路线。去年中国和韩国禁止
名为代币首次发行（ICO）的加密货币筹款活动。
中国官方媒体“中国日报”网站在2月份表示，中国正在准备加强禁止ICO和加密货币交易
所的规范。其措施将会加大对加密货币帐户的监控力道，并加强对海外ICOs金流的监管。
韩国于1月30日采取行动，禁止在国内交易所进行匿名交易，并停止外国人的所有交易。
印度则正在加速拟定一项管理贸易的法案。
根据CryptoAnalyst表示，相较之下，日本去年超过中国成为全球最大的比特币市场。日
本的贸易额占全球贸易量的58%。日本在去年4月成为世界加密货币的中心，也宣布比特币
为法定的合法货币。新加坡也允许使用加密货币，但规范平台以限制金融犯罪。
在风险与机会中取得平衡？
Eastwood指出，台湾的指导方针可能会在加密货币的“创新”和保护消费者免受于“掠夺
”之间寻求平衡。
与任何新技术一样，总会有人想看看他们能够接受这个概念的程度，加密货币的波动性一
直是一个令人关注的问题，而政府关心的是加密货币的炒币行为(Pump & Dump)。
台湾官员已经开始拟定了一些“指导方针”。许毓仁说：“我刚从硅谷回来，到处都有人
在疯狂地谈论加密货币和区块链。我们的监管单位确实需要走出去，看看这个世界在干嘛
。”