可能是对体量无感吧。
如果谈差异的话，我觉得这个问题类似于问
欧洲的出租车计费方式有何不同？
欧洲总计大约7亿人，中国大陆14亿人，体量完全不同。
全国行政省区大约34个，含23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区
截止2016年末，大约有城市个数657个。不同省区和不同城市的经济发展水平、道路状况、交通成本等参差不齐。
每个城市的出租车计价方式都不同。甚至同一个城市里不同区划的计价方式也不同。
如果要说由谁决定的话，一般由每个城市的政府部门依据国家出台的计价原则自行制定计价方式。
第一：计价影响因素 主要有运输成本、运输供求关系、国家有关政策及各种运输方式之间的竞争等。
第二：总体思路
根据行业的实际情况，结合城市经济发展水平，在调查研究的基础上，按照合理、合法的原则，重新调整运价结构，制定符合出租车行业发展的运价体系。出租车运价调整的政策依据参考由国家相关部门制定，各级省市政府也有相关的政策法规下达。
《中华人民共和国价格法》第二十三条规定："制定关系群众切身利益的，自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会议制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者意见，讨论其必要性、可行性"。
《政府价格决策听证办法》第三条规定："实行政府价格听证的项目是中央和地方定价目录关系公用事业价格、公益性服务价格"。
国务院办公厅《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》（国办发[2004]81号）明确要求："对于出租汽车行业因油价上涨等因素增加的营运成本，各地要在核定成本费用的基础上，合理调整出租汽车运价和计价结构"。
国家建设部《关于中华人民共和国城镇建设行业标准CJ5024-1997电子式出租汽车计价器》（1997年5月21日发布、1997年12月1日实施）文件中明确规定："出租汽车载客行驶速度低于每小时12公里时，可以实行时距并计的计费方式"。
因此整体的出租车定价原则为：
1、政府定价为主、市场调节为辅
2、反应供求关系变化
3、优质优价原则
4、与国民经济发展相适应
5、公平负担
因此各地的出租车价格会根据自身的情况制定不同的规则，同时也会根据市场变化灵活调整
下面以2017年国内几个主要城市的出租车计价方式示例：
北京
起步价：白天10元/3公里，夜间(晚23：00-早4：59)11元/3公里。
公里价：超出(含)三公里至十五公里以内，2元/公里，超出(含)十五公里以外，3元/公里。
其他：电话租车费，每次3元。
上海
起步价：小型出租汽车起租价为14元。 夜间为18元。
公里价：2.7元/公里，夜间(23：00-次日5：00)起租费、超起租里程运价上浮30%。
其他：载客运距超过10公里(不含10公里)，超过部分按超起租里程单价加价50%。
长春
起步价 5元2.5公里，等候2.5分1块
沈阳
起步价：白天3公里以内8元，夜间(22时~次日6时)3公里以内9元。
公里价：白天超过3公里至15.1公里以内1元/550米，超过15.10公里就要(空驶费)改为1元/370米。夜间超过3公里至15.1公里以内1元/550米，但超过15.10公里就要(空驶费)改为1元/370米。
天津
起步价：8元起步(3公里)
公里价：超过3公里后1.7元/公里，超过10公里按2.25元/公里计算(10公里 以上有空车回程费)
备注：1.7元/5分钟;没有燃油附加费。
大连
起步价：白天8元/3公里 ，夜间时段(22：00-5：00 )10.4元/三公里
公里价：白天2元/公里，夜间2.34元/公里
哈尔滨
起步价：起车费8元 加收一元燃油附加费，步计价三公里。
公里价：1.9元/公里
郑州
起步价：2000CC以下汽车，即市区常见的富康、捷达、夏利等车型起步价6元(包2公里)，排气量2000CC及以上的汽车，主要是跑新郑机场的中华、东方之子等车型的出租车，起步价为10元/3公里;
公里价：每公里1.5元，12公里及以后，每公里2.25元。夜间(22：00-次日5：00)加2元。
返程费：单程超过12公里(含12公里)，超过部分公里租价加收50%的空驶费。
武汉
起步价：起步价格是3元 ，但是1公里起跳，第二公里是5元，第三公里是8元
公里价：3公里以后每公里1.4元 燃油附加费5角
回程费：超过10公里加收50%返程费，即2.1元/公里
太原
起步价：7元3公里内(白天)，7.8元3公里内(晚上)
公里价：1元/公里(白天)，1.2元/公里(晚上)
长沙
起步价：起步价为2公里6元，夜间(21时-次日5时)2公里内7元。
公里价：白天2公里以上续程单价每公里为1.8元，晚上(21时-次日5时)在白天车公里价标准基础上上浮20%，2公里以上续程单价每公里2.16元。时速在12公里/小时以下，按每3分钟/1元收取
回程费：凡单程载客10公里以上，从10公里开始，车公里价按公里运价的50%加收空驶费
南昌
起步价：前2公里7元，夜间起价8元
公里价：每公里1.9元，如果是夜间表(夜间23时-次日5时)，每公里2.3元。
回程费：载客行驶超过8公里以外部分，每公里租价加收50%的空驶补贴费。夜间23时至次日5时，每公里租价加收20%的夜间行驶补贴费。
呼和浩特
起步价：前2公里6元起步，晚上6.2起步、
公里费：2公里以后夏利每公里1元，桑塔纳、富康等车型每公里1.5元
回程费：载客里程[综述 图片 论坛]超过10公里后，按运价的50%加收空驶费
南京
起步价：8元/3公里，外加一元的燃油附加税
公里价：白天2.4/公里;夜间(23点至次日5点)2.7元/公里
其他：江宁的车价比市区便宜，起步5元/三公里 ，每公里1.8元
宁波
起步价：8元3公里内
公里价：1元/公里
备注：每趟加收燃油费1元
温州
起步价：10元4公里内(白天)，12元4公里内(晚上)
公里价：1.4元/公里(白天)，1.68元/公里(晚上)
福州
起步价：前3公里8元，不另收燃油附加费
公里价：每公里1.5元，夜间(23点至次日6点)每公里1.95元
杭州
起步价：10元3公里 另加1元燃油费
公里价：2元/公里
济南
起步价：(前3公里)1.6L排量一下：7.5元 1.8L排量以上：10元
公里价：1.6L排量以下：1.4元/公里(加收0.5元燃油费) 1.8L排量以上：2元/公里
青岛
起步价：(前3公里)1.6L排量以下7元 ;1.8L排量以上10元
公里价：1.6L排量以下1.2元/公里(加收0.5元燃油费);1.8L排量以上1.7元/公里
备注：6公里以上加收50%空返费。
广州
起步价：市区内起步价7元(现时广州市的士向乘客多收取每程1元的燃油附加费)
公里价：2.3公里后夏利车(基本被淘汰)每公里2.2元，其他车每公里2.6元，番禺区出租车每公里2.8元。无夜间收费;候车及当车辆运行时速低于10公里时，计费为26元/小时，燃油附加1元/车次。
回程费：如路程超过35公里则需加收50%的空驶费。
深圳
起步价：红、黄车都是一类车(前3公里)白天12.5，晚上16.5。不过，深圳物价部门发布出租车运费拟调整方案，计划将起步价由现在的12.5元3公里调整至10元2公里，同时增加返空费。
公里价：3公里以后每公里2.4元
珠海
起步价：白天(前3公里)10元 ，夜间(24：00-次日6：00)13元
公里价：白天和夜间都是2.4元/公里
厦门
起步价：(前3公里)白天8元， 夜间(03：00-次日05：00)在运价的基础上加收20%
公里价： 2元/公里 超过8公里，每公里加收50%的空返费。
备注：2007年12月1日起，厦门出租车加收1元燃油附加费
桂林
起步价：(前2公里)白天捷达、桑塔纳 7元。夜间(23：00-次日6：30)捷达、桑塔纳7.80元
公里价：白天不超过4公里1.6元/公里，超过4公里2元/公里。夜间(23：00-次日06：30)不超过4公里1.8元/公里，超过4公里2.4元/公里
海口
起步价：(前3公里)10元
公里价：白天夏利、捷达、马自达1.8元/公里 ;新款"捷达"车、"桑塔那"2元/公里。夜间(03：00