本来目标是好的~但操作实施过于粗糙
又经常为了政治面子突击搞怪 ~~
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3686033
〔财经频道／综合报导〕中国近日加强执行“能耗双控”政策，包括浙江、广东、安徽、
辽宁和吉林等多省纷纷限电、限产或停产，导致交通号志停摆、商家入夜只能点蜡烛营业
，且正逢全球疫后复苏需求激增，许多工厂被迫在旺季停工，打乱全球紧张的供应链。彭
博更称，限电危机是中国继恒大后的下个经济冲击。中国即使牺牲民生经济也要减排，背
后的意义为何？
中国发改委近日发布《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，实施“能耗双控”措施
，遭点名的省份相继限电，严控能耗强度；浙江为控制能源消耗实施限电，广东、安徽、
辽宁、吉林省和黑龙江等也因电力紧张而限电。苏州、昆山等台厂集散地，多家工厂表示
停工至9月底。另外，多家苹果、特斯拉供应商如也被迫停产。
能耗双控执行近6年 突加速减排?
外界批评，中国政府突然加码减排，导致地方突击式停产限电。但中国官媒指出，能耗强
度约束制度实施10多年，能耗双控执行近6年，按季发表的晴雨表也做了8、9年，地方政
府本应按照进度一步步落实政策目标，不惜停产、影响民生用电的做法，是“开学前狂补
作业”。
的确，按照原本的进程，中国地方政府将按部就班落实减排目标。然而，2020年至今，由
于全球受到疫情冲击，大宗商品价格屡创新高，产能蠢蠢欲动，加上全球陆续复工后海外
需求大增，导致中国国内能源消耗上升速度过快，减排速度不如预期。
中国碳排放量世界第一，且增速远超过其他国家。目前全球温室气体总量有超过1/4是由
中国排放，倘若中国不加入全球减碳的行列，那么其他国家的努力恐将白费。中国国家主
席习近平先前承诺，要在2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。不
过，要想达到这些目标其实并不容易，习也并未描述具体实施细节。
中国国家主席习近平先前承诺，要在2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现
碳中和。（美联社）
中国要在2060年碳中和 须关闭588座燃煤电厂
中国在减排遭遇很大的挑战。一直以来中国高度仰赖煤炭发电，也严重依赖煤炭产业提供
的就业机会。2020年煤炭消费量就占中国能源消费总量的56.8%，同年碳排放的总量也较
去年同期增加1.5%。先前中国也在减排方面受到不少质疑。习曾经提出2026年逐步减少煤
炭使用，但遭批评太没诚意。中国也被批评不但没有关闭煤电厂，甚至还在全国各地继续
新建60多座。
具体而言，中国可能有哪些做法？专家指出，中国若想达到2060碳中和的目标，碳排放必
须在触顶后快速降低；根据北京清华大学研究人员，中国要在2050年前完全停止燃煤发电
，并以核能和可再生能源取代；英国环境事务智库TransitionZero报告则指出，如果中国
要在2060年达到碳中和，必须在10年内关闭588个煤电厂。
中国为何如此积极减排，到底会有哪些好处？过去10年来，中国不断试图改善在气候方面
的国际评价，掌握在减排上的话语权。目前在重要的国际议题上，气候问题可能是少数让
中国在国际上获得认可的议题。中国想传递的讯息是，就算必须履行更强的减排行动，也
不是因为屈服于国际上的压力。
另外，积极减排也有助于中国对外传播“负责任的大国”形象。即使美中关系存在很大分
歧，但在气候方面还是可以合作，因此中国也尽其所能保有这项优势。不过，东亚国际关
系学者林泉忠向BBC指出，美国其实更乐见日本领导亚洲解决气候变迁问题，这对中国造
成很大压力，如果中国继续消极应对气候问题，将不利维持世界大国的地位。
一直以来中国高度仰赖煤炭发电，也严重依赖煤炭产业提供的就业机会。（欧新社）
中国企图取得 主导全球对抗气候变迁地位
不难看出，中国想要领导全球对抗气候变迁的野心。2021年7月，筹备多年后中国启动全
国碳排放权交易机制。9月中国更表示将停止在海外建煤电厂，被视为是重大的转变。不
过，并不确定中国停止新建海外煤电厂，指的是政府还是也包括民营企业，也未说明是否
适用于已经提出、批准或正在兴建的计画。
中国原本在10几个国家资助煤电厂计画，多数位于亚洲，总规模超过344亿美元。2021年
的前6个月，中国多年来首次，没有提供资金给一带一路的新煤炭计画。纽约时报指出，
中国此举是为了增加在气候议题上的声望，毕竟中国若想成为气候领导人，就不能再大举
资助海外煤电厂。尤其，中国努力减排也是希望能在11月苏格兰格拉斯哥（Glasgow）举
行的联合国气候峰会前，展现在气候议题上的贡献。
利用减排抢再生能源商机
除此之外，中国也相当看重再生能源庞大的经济潜力。最早，中国是为了降低各大城市的
空气污染，而开始拥抱再生能源技术。现在，中国政府相信再生能源科技有庞大的经济潜
力，不仅能为广大的中国人民提供工作机会和经济收入，同时还能减少中国对进口海外石
油、天然气的依赖。
中国不断深化再生能源产业的布局。无论是太阳能电板和大型电池的生产技术皆在全球具
领先地位。另外，不只太阳能发电量领先全球，中国风力发电也同样发展迅速，预估在
2030年能把非化石燃料能源消费的比例提高到25％左右。另外，中国生产和销售的电动车
数量远超过其他国家，大约每卖出20辆汽车，有1辆是电动车。