中国话．中国化》东北朝鲜族“最听话”仍被强推汉语教学　《经济学人》：少数民族语
言消逝中
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钟巧庭 2021-02-01 14:02
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（示意图）朝鲜族、韩国认同：穿着韩服的孩童（Maryland GovPics via Flickr/CC BY
2.0）
生活在中国东北一带的朝鲜族，长期被中国官方视为“模范少数民族”，几乎未曾传出反
抗事件。但中共继去年在内蒙古自治区强推汉语教学，引发激烈反弹后，朝鲜族行之有年
的“双语教育”体系也面临打压，中央更进一步为推行普通话政策定调，称地方立法以少
数民族语言教学的规定违宪。英国《经济学人》杂志北京分社社长任大伟直言，北京当局
对少数民族的强制同化，不只发生在维吾尔人身上，而是正在中国各处上演的现在进行式。
延边朝鲜族自治州位于吉林省南部，毗邻中国与北韩的边境，被广袤森林覆蓋，当地朝鲜
族人口约80万，大多是十九世纪末叶逃离朝鲜半岛饥荒和战火的移民后裔，也是第一个被
中国国务院封为“全国民族团结进步模范自治州”封号的地区。任大伟（David Rennie）
近日实地走访延边，将所见所闻刊登在《经济学人》（The Economist）中国专栏“茶馆
”（Chaguan）。
朝鲜族聚居的“教育之乡”
任大伟指出，韩民族重视教育的传统，在延边同样发挥的淋漓尽致，一名学者形容，当地
父母会为了送孩子上学而把牛卖掉，也让延边赢得“教育之乡”的美誉。延边的民族学校
实施双语教育已有60多年历史，直到最近为止，仍使用韩语教授历史、政治等社会科学科
目；数学、科学、外文等课程则是以汉语授课。
踏入21世纪后，延边更通过〈延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例〉，规定朝鲜族中小学使
用规范的朝鲜语言文字授课，部分课程经主管单位批准后才可用汉语授课，确立以朝鲜语
教育为优先的体制，同时教授日语、英语等外国语言，开创中国“三语教育”的先河。该
名学者强调，在全球化的时代，语言不只是传统，更是连通其他文化的桥梁，延边大学的
毕业生通晓多国语言，因此在广州、深圳等南方大都市深受企业欢迎。
从三语教育到普通话优先
长期以来，尽管中国政府开始在新疆、西藏等推动汉语教育，当地通行的维吾尔语、哈萨
克语、藏文，都从教学语言降格为单纯的语言科目，延边的朝鲜族学校一直都能幸免于外。
但在去年11月，中国全国人大常委会强调，推广普通话是攸关“民族事务管理、促进民族
团结、维护国家安全”的重要政策，人大常委会法制工作委员会近日更公布审查报告，指
出有“地方性法规”容许民族学校使用本族语言文字教学，汉语授课须经同意的规定，违
反了宪法中推行普通话的规定，要求地方机关进行修改。
根据率先披露此事的部落格“npc Observer”，内蒙古与延边的教育条例，是全中国唯二
符合报告指涉内容的“地方性法规”，也使延边的教育体系受到直接冲击。
任大伟指出，中共宪法除了推行普通话的条款外，同样有条文提及“各民族都有使用和发
展自己的语言文字的自由”，人大法工委的报告却对此避而不谈；如今认定地方教育法规
违宪，恰与部分中国学者力倡的“第二代民族政策”不谋而合，该派思潮主张，应透过推
行普通话、取消少数民族特权，淡化汉族及少数民族间的区分，藉以强化单一“中华民族
”的身份认同。
朝鲜人为什么不生气？
在去年8月，内蒙古教育厅发布新规，原以内蒙古民族语言授课的小学，自下一学期起逐
步用汉语取代蒙语教授语文、政治、历史课程，当地爆发空前规模的万人示威，学童、家
长与教师联合罢课表达抗议，当局出动防暴警察迫使父母送子女去学校。不过，中国政府
同期开始在朝鲜族学校推动汉语教材，改用没有朝鲜语注释的汉语教材，却未酿成冲突。
任大伟在延边首府延吉访问的当地人，对于语言政策变化的看法不一，一名育有年幼儿子
的朝鲜族男子表示，他当年就读大学时深受语言问题困扰，必须在课余时间恶补中文，因
此支持在学校使用更多普通话，还指责藏人的族群的“分离主义野心”，“我们朝鲜族人
不会这样，我们更支持政府。”
另一名育有两子的妈妈则担心，新规定恐怕会削弱朝鲜文化，但她相信国家的行动必定有
其道理。不过任大伟指出，尽管当地民众对政府的敬畏表露无遗，但他在延吉仍免不了被
便衣警员跟踪，试图窃听访谈内容，“延边这个被控违宪的地区，揭示了中国少数民族的
惨淡现实—忠诚远远不够，它们还需要更‘中国化’。”