【AIT电报解密】美对台“六项保证”曝光：对台军售质量取决于中共威胁
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上报快讯／陈映如 2020年08月31日 21:00:00
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美国在台协会（AIT）公布两则解密电报，表示美国立场的主要关切是维持两岸的权力平
衡。（资料照片／取自美国在台协会官网）
近年来两岸关系逐渐紧张，美国对台海的安全承诺以及对中的态度也引发热议。美国在台
协会（AIT）31日公布两则解密电报，其一表示美国立场的主要关切是维持两岸的权力平
衡，另外则列名“6项保证”，为美国对台以及对中政策的根本要素。
根据AIT公布的文件，其中一则电文是1982年7月10日由时任美国国务院次卿伊格尔伯格（
Lawrence Eagleburger）发给时任美国AIT处长李洁明（James R. Lilley），提供美国对
1982年“八一七联合公报”的解释，因这与进行中的对台军售有关。
此电报阐述美方减少对台军售的意愿，取决于中华人民共和国和平解决两岸分歧的持续承
诺，若中华人民共和国采取敌对侵略的态度，或建立军事投射能力、导致区域的不安全或
不稳定，美国将增加对台的军售。
AIT指出，这项表明美国的立场主要为关切维持两岸的权力平衡，因此，对台军售的性能
和数量将完全取决于中华人民共和国所带来的威胁。文件以“最后一项保证：美国将持续
对台军售”作结。
另外，第二则电报则是1982年8月17日由时任美国国务卿乔治·舒兹（George Shultz）发
送给时任美国在台协会处长李洁明，该电报揭示对台六项保证，并在公开及私下场合强调
上述立场，分别为：
1. 未同意设定终止对台军售的日期
2. 未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见
3. 不会在台北与北京之间担任斡旋角色
4. 未同意修订《台湾关系法》
5. 未改变关于台湾主权的立场。
6. 不会对台施压，要求台湾与中华人民共和国进行谈判
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外交部：美解密电文 正告中共勿错用817公报
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202008310299.aspx
（中央社记者陈韵聿台北31日电）
美国在台协会（AIT）今天在官网公布美国政府1982年“八一七公报”及“六项保证”相
关解密电文。外交部今天说，美方是借此正告中方切勿再错误引用公报，并阐明美方将持
续致力协助台湾维持防卫能力。
外交部晚间发布新闻稿表示，AIT公布美国国务院解密电报，并重申“六项保证”（Six
Assurances）为对台政策基本要素，强调美国将持续对台军售。值此中共不断以文攻武吓
破坏台海及区域和平稳定之际，美方展现对台湾安全的坚定承诺，外交部由衷感谢。
外交部指出，美国政府多年来一再重申“台湾关系法”及“六项保证”对台承诺，并依据
台湾的防御需求对台军售，以实际行动展现美方一贯对台湾安全的坚定支持。美方解密相
关重要历史档案，并首度公布“六项保证”详细内容，这是继去年8月30日将雷根总统
1982年签署“八一七公报”的秘密备忘录内容解密后，进一步还原当时美方与两岸交涉的
情形。
外交部表示，美方借此正告中方切勿再错误引用上述公报，吁请中国正视其对和平解决台
海问题的承诺，并阐明美方将持续致力协助台湾维持防卫能力。
外交部指出，台湾作为印太地区的重要民主国家，将坚定对抗来自中国的打压与胁迫，矢
志捍卫民主、自由与人权等普世价值。台湾将善尽区域成员的责任，持续强化自我防卫能
力，以及与美国和理念相近国家的安全伙伴关系，以确保台海及区域的和平、安定与稳定。
AIT今天在官网也提到，美国的立场主要关切维持两岸的权力平衡，对台军售的性能和数
量完全取决于中华人民共和国带来的威胁，且美方未同意设定终止对台军售的日期。
（编辑：林克伦）
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美解密对台六项保证 官员：台海战略模糊面临检讨
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202008310271.aspx
（中央社华盛顿31日综合外电报导）
英国“金融时报”报导，美国今天将解密文件，披露已故总统雷根于1982年针对台湾安全
所提“六项保证”的更多细节，以反制中国对台湾动武的日增威胁。
金融时报（Financial Times）说，美国防卫专家、前政府官员与友台国会议员最近纷纷
呼吁，华府应作出明确承诺，一旦北京武力犯台，美国将会驰援台湾。美方随后决定公开
雷根（Ronald Reagan）1982年对台湾所谓六项保证（Six Assurances）的完整细节。
美国国防部主管战略与军力发展的前副助理部长柯伯吉（Elbridge Colby）表示：“台湾
对于美国在亚洲的利益至为关键。”柯伯吉是美国总统川普政府2017年所公布国家安全战
略报告的关键人物，这项报告首度把中国列为首要目标。
他说：“在台湾议题上态度更加明确是非常有价值的，因为这在军事上非常重要，我们的
信誉已经岌岌可危。我们最好低调但坚定表明我们将有效捍卫台湾，也要让中国明白这一
点。”
两位美国官员告诉金融时报，美国政府内部正在讨论“战略模糊”政策的未来。美国政府
的这项传统政策不清楚表明将协助台湾自我防卫到什么程度。
了解相关讨论的人士表示，美国将更加明确强调对台湾的承诺，以及台湾对美国利益的重
要性，但会避免可能让北京当局当作对台湾发动攻击借口的举动。
华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）资深亚洲事务顾问葛来仪（Bonnie Glaser）
表示，解密对台“六项保证”将会“凸显美台双边关系的重要性，并传达美国是捍卫台湾
安全可靠伙伴的讯号”。她又说，此举“绝对会激怒北京”，但这不代表美方舍弃“一个
中国政策”。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院访问学者、前美国国防部官员唐安竹（Drew Thomp-
son）则说：“若我们担心中国国家主席习近平踏上‘统一’台湾的无可改变路线，那么
我们就必须提高明确程度，并向台湾提出更具体、更坚实的安全保证。”
（译者：曹宇帆、核稿：林治平）