“蓬杨会”中美摊了牌、“港版国安法”进入快车道 黄之锋呼吁国际支持
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作者：肖曼
美中关系跌至谷底之际的6月17日，在美国夏威夷举行了低调但为时7小时“蓬杨会”，结
果不出所料，是中美双方各说各话，甚至是各自摊牌。会后，中国宣布将‘港版国安法’
列入18日的中国人大会议议程。香港学生领袖之一的众志秘书长黄之锋则在同一天哥本哈
根民主高峰会演讲强调香港情势十分急迫，呼吁国际社会加强支持。
美中两国近几个月来矛盾迅速加深，在新冠状病毒起源、港版国安法、驱逐两国记者等方
面不断交锋。在持续了将近七个小时的会议之后，中美两国发布简短声明各说各话，美方
说蓬佩奥跟杨洁篪“交换了观点”，并要求中共对疫情提供透明信息，但没提会议达成任
何共识，中方则称这是一次“建设性对话”。
众所周知，中国媒体曾经称蓬佩奥“邪恶”、“疯狂”，是“人类公敌”。蓬佩奥则多次
在贸易、疫情、信仰自由等方面严厉批评中共，称中共是“我们时代的最大威胁”“骗子
”，谴责中共对美国的“反种族主义”抗议进行了“下流宣传”。美国布鲁金斯学会中国
中心主任Cheng Li在会谈前评论说：“美中关系下降、恶化的速度比任何人想像的都要快
，双方互不信任。”因此不看好这次会谈，由于蓬佩奥是特朗普政府中对中共最强硬的政
治家之一，所以北京应该不会期待蓬佩奥能成为两国之间的“和事佬”。
据华盛顿邮报报导，一位国务院高级官员透露，蓬佩奥此行期待解决很多问题，比如想从
北京获取更多有关病毒爆发的信息，并提醒中共遵守对香港自治权的承诺。这位官员说：
“我们至今无法接触武汉的活病毒样品、设施和医学界。”
此外，蓬佩奥还希望向中共施压，强调战略核武器控制谈判必须包括中方，而中方自称“
无意参加中美俄三边会谈”。当然，蓬佩奥还计画提出与台湾和美中贸易协定第一阶段有
关的问题。中国外交部则自爆，双方会谈要点也涉及了台湾、香港和新疆问题。但就涉及
中美关系的所有问题，都没有取得突破。
在中美关系的所有问题中，香港问题是最新最严重最紧迫的问题。美国态度已经明确表达
：如果香港有国安法，就没有国际金融中心。北京则在衡量，美国的话是真的吗？美国在
香港有不少利益，真的不要了吗？通过“蓬杨会”，中美双方都没有显示服软的必要。
北京在美国大选之年抛出‘港版国安法’，远不是一个完美的时机，他们应该知道：美国
民主党总统候选人拜登也在竭尽全力地谴责中共，难道北京没有看到美国两党一致的抗共
态度？谁对中共过于软弱，就是给了竞争对手一张王牌。尤其是博尔顿的新书出来之后，
这个问题更加突显了。特朗普会怎么办？很多分析都认为，最可能出现的，是特朗普需要
更加高调地反共、更加强硬地反共，否则博尔顿的批评怎么洗刷掉呢。
无独有偶，6月18日香港学运领袖众志秘书长黄之锋受邀在哥本哈根民主高峰会发表视讯
演讲。黄之锋表示，反送中示威持续一年来，中国国家主席习近平对香港的镇压更残酷，
如今打算推动港版国安法目的是切断国际社会对香港的支持。
黄之锋警告，国安法如果实施，任何在香港的个人、企业和非政府组织都可能因为与外国
合作而被起诉，财产也受到威胁，就像现在被中国关在狱中的台湾社会运动者李明哲一样
，任何批评政府的人都可能被关。他悲观地说，香港情势十分急迫，国安法的实施意味着
香港的死亡，未来香港将到处有秘密警察机构，跟共党统治的波兰一样。
黄之锋也批评欧盟对中国的绥靖态度，他呼吁欧盟在新疆和香港问题的态度要更强硬，并
考虑对中国实施禁运，让北京知道全世界跟香港站在一起。“蓬杨会”中美摊牌后，“港
版国安法”进入北京立法的快车道，黄之锋们的呼吁，国际社会是否听到？
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蓬杨会：中美各表立场底线 争端难解
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作者：艾米
中美关系处于深度恶化状态，在两国在新冠病毒疫情处置以及中国推进香港安全立法等诸
多问题上均陷入争端的时刻，美国国务卿蓬佩奥周三在夏威夷会见中国中央政治局委员杨
洁篪。法新社相关报道指出，美中外交高层的这次会面并未起到降低两国紧张情势的作用
。
这是两人继去年8月纽约闭门会议后，首次再举行的面对面会谈。中美双方都没有提及夏
威夷会谈的议程，但外交人员和其他消息人士称，会谈是中方要求举行的。人民日报app
报导，当地时间16至17日，具中共中央政治局委员身分的杨洁篪，应约和美国国务卿蓬佩
奥在夏威夷举行对话。
根据美国政治新闻网站Politico，蓬佩奥与杨洁篪原本计画“悄悄”前往夏威夷赴会，即
便消息被媒体曝光，双方事前仍对会面细节严格保密。美国国务院16日仅在公开日程上注
记蓬佩奥将前往夏威夷，直到17号上午才加注”蓬杨会“行程。蓬佩奥是在主责朝鲜事务
副国务卿毕根陪同下，于美东时间下午3时会见杨洁篪。
美中关系跌宕起伏，两国在经过长期艰难谈判后，终于与今年年初达成了第一阶段贸易协
议，本期望借此可改善关系，但突如其来的新冠疫情扭转了整个局势，多次为疫情源头、
中国隐匿疫情等争议吵得不可开交，双方甚至互相驱逐对方国籍记者……北京近期推动港
版国安法，更让原本就不满中国长期监禁维吾尔人的美国大为光火，促使美国总统特朗普
5月底祭出一系列反制措施，包含撤销香港特殊待遇、制裁损害香港自治的中国与香港官
员，及禁止有中国解放军背景的中国留学生及研究人员入境等等，美国打出多张牌对付中
国。被央视和官媒连日痛批的蓬佩奥本人也首次六四纪念日前两天与四名天安门幸存者在
国务院会面，象征意义非同小可。
大家对5月中旬特朗普甚至暗示他可能切断与北京的关系的警告还记忆犹新。而美国目前
共和民主两党如果说在某个问题上能达成共识的话，可能就只有对中国的强硬态度了。尤
其，今年美国总统大选激烈选战中，两位候选人都会将对中国的强硬当成争取选票的策略
之一。
与此同时，中国崛起引发亚太地区地缘政治的激烈动荡：南海，台海从未平静过，目前朝
鲜半岛危机再起，中国和印度在边界上造成双方均有死伤的冲突都让局势扑簌迷离。两国
台前台后竞争有目共睹。在此背景下，中美两国外交高层隔了数月后重新见面自然引发高
度关注，但究竟能有多少降温的效果还需进一步观察。实际上，蓬佩奥过去几个月虽仍与
杨洁篪数次通话，但谈话态度渐趋强硬。
美国选择在夏威夷美国海军基地而不是首都华盛顿接待杨洁篪本身就意味深长。而美国在
会谈同一天的各种举动更非同寻常。除了总统特朗普在这一天签署了2020新疆维吾尔人权
法案外，蓬佩奥本人也在接待到访的杨洁篪前和G7集团国家外长共同发表声明，要求中国
不要再香港推出的港版国安法。
对于会谈内容，华盛顿邮报引述不具名国务院官员表示，蓬佩奥此次会见杨洁篪的主要目
的，是要从中国获取更多疫情资讯并提醒北京对香港的承诺。官员说：他们（中国）的行
径，举凡压迫香港自由、在南海非法夺取新领土或点燃与印度边境冲突等，都让我们十分
关切。
美国国务院发言人欧塔加斯（Morgan Ortagus）周三会谈后发出的新闻稿中表示，蓬佩奥
与杨洁篪就美中关系交换意见。蓬佩奥在会中提及美国重要利益，并强调双方有必要在商
业、安全及外交领域，建立完全互惠往来。欧塔加斯指出，蓬佩奥同时强调资讯透明与分
享2019冠状病毒疾病资讯的必要性，以避免未来再有疫情爆发。欧塔加斯未提及双方是否
有达成任何协议。
北京方面对杨蓬会的报道是：新华社强调，认为这是一次建设性的对话双方就中美关系和
共同关心的国际与地区问题深入交换了意见。双方充分阐明了各自的立场，双方同意采取
行动，认真落实两国元首达成的共识。双方同意将继续保持接触和沟通。”
中国外交部发言人赵立坚介绍说，杨洁篪在对话中阐明了中方对发展中美关系的基本态度
以及在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上的立场。中方坚决反对美方干预香港事务的言
行，坚决反对七国集团外长就涉港问题发表的声明。中方敦促美方切实尊重中方主权，客
观、公正看待香港国家安全立法，停止以任何形式干预香港内部事务。
这个表态也与外界预料相符，预测认为本次夏威夷会谈的重点是香港议题，但一般认为两
国只会各自表达立场和底线，中美关系难有明显改善。至于有关朝鲜半岛局势等议题上的
讨论，双方通告均没有提及。