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作者：Phoebe Kong、William Yang
香港的“反送中”示威运动发生至今已超过一年，有部分香港示威者因被当局以暴动罪起
诉，被迫流亡海外，希望能在各国申请政治庇护。然而由于申请政治庇护需要提供足够证
明，这对部分流亡港人来说，是另一层的挑战，也为未来增添不少不确定性。
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一些香港示威者因被当局以暴动罪起诉，被迫流亡海外，他们希望能在各国申请政治庇护
（德国之声中文网）
去年夏天，20岁出头的Terry正在参与香港史上最大型的社会运动，他是“反送中”运动
中，其中一名前线示威者。一年后，他却被迫流落异乡，在加拿大过著流亡生活。他在接
受德国之声访问时表示，他参与了去年六月起各场大大小小的冲突，包含冲击立法会丶与
在中大与理大的抗争行动。
然后去年底他被逮捕后，遭起诉暴动罪，这迫使他决心离开香港。他告诉德国之声：“我
觉得香港不会有公正的审判，司法制度里大部分都是政府的人，警察也可以假装证人串供
诬陷你。我觉得这场不是暴动。”
“反送中”运动发声至今已满一年，当局已拘捕近9000人，当中有近600人被控暴动罪，
是香港史上最多的一次。暴动罪是在英国殖民时代定立的，一旦罪名成立，最高可判处10
年监禁。去年示威行动中第一名被以暴动案定罪的被告，遭指在去年6月12日的示威活动
中，朝警察扔头盔与雨伞。虽然该被告于庭上自行招认，但法庭仍判他4年监禁。
Terry认为，与以往的案例相比，港府去年开始降低了暴动罪的门槛。他质疑检方大规模
控告示威者“暴动”带有政治动机。他在暴动罪第一次审讯前逃离香港，目前已被港府通
缉。他后来抵达加拿大，并申请的政治庇护，目前正在等候审批。
他向德国之声表示，当初决定流亡时，曾考虑台湾与加拿大两个目的地，但最终选择落脚
加拿大的主要原因是该国有难民法，这让他认为申请政治庇护成功的机率较高。他说，加
拿大政府会为难民申请者提供生活津贴，加上自己的积蓄，他说维持基本生活不成问题，
但漫长的等待难免也让他忐忑不安。
困难重重的申请过程
长期在加拿大处理移民案件的律师库尔兰德 (Richard Kurland) 向德国之声表示，香港
人在加拿大申请政治庇护时，必须证明他们在香港有可能受到迫害。然而，库尔兰德分析
，目前香港的情势，还不像1989年天安门事件爆发后中国国内的严峻情势，所以目前只有
非常少数的香港人能顺利在加拿大得到政治庇护。
库尔兰德说：“依照目前香港当地的情势，香港人很难因曾参与示威行动，便借此在加拿
大获得政治庇护。即便中国政府预计将在香港实行‘港版国安法’，但目前各界仍不清楚
该法案的具体内容与实行的方式，所以加拿大政府也很难借此判定香港情势以恶化到人民
参与示威行动会面临迫害。”
美国霍夫史特拉大学法学院的教授古举伦 (Julian Ku) 向德国之声表示，虽然难民地位
公约有替核准政治庇护制定一套国际标准，但各国在审核难民申请时，会依据难民地位公
约与该国法律来具体执行。所以，香港示威者必须能提出具体证据来证明港府采取了特定
的手段来迫害他们，因为如果他们唯一的证据是他们对香港的法律系统没有信心，这很难
让香港人成功取得政治庇护。
不过对Terry与其他香港流亡者来说，如果国安法实施了，他们认为自己获得政治庇护的
机率会增加。他告诉德国之声：“我本来觉得成功机会不大，因为从来没有香港人在加拿
大获得庇护的先例，而且的确有些相对不严重的个案也逃来申请庇护。但是如果国安法实
施了，我认为成功机率会增加。”
根据目前已公开的内容，中国政府预计透过“港版国安法”禁止颠覆政权丶分裂国家丶外
部势力干预与恐怖主义等行为。虽然北京与港府都表示，该法是为了防堵香港示威所曝露
的国安漏洞，但许多香港民众与外国政府仍抱持反对意见，担忧一国两制所保障的自由人
权会就此告终。
统计显示，目前有40多名香港示威者流亡至加拿大，他们分散在数个省份，是台湾之外最
热门的流亡目的地。Terry告诉德国之声，他希望英国与美国表态反对国安法后，加拿大
在内的其他国家也会调整港人难民申请的平和标准。
无止境的等待
Terry从小便热衷政治，而他自2012年起也开始参与社会运动。他告诉德国之声，从没想
过第一次只身到外地生活，便有可能一去不回头。他目前正在等待难民申请的听证会，他
说到时他必须提供更多证据证明自己在香港受到政治迫害。他表示：“我经常做梦看到警
察上门抓人，要吃安眠药才睡得着。家人也担心因为我的缘故，将来会遭到国安清算。”
库尔兰德认为，对大部分流亡加拿大的香港人来说，申请学生签证是目前最有可能可以长
期在加拿大合法居留的方案。他告诉德国之声：“在加拿大就学能给予香港人很长一段时
间的合法居留权，他们毕业后也能继续申请工作签证，并借此申请加拿大永久居留权。这
是一个能透过多年合法居留来获得加拿大永久居留权的方法。”
不过，库尔兰德也说，目前加拿大政府与其他五眼联盟的成员都非常关注香港当地的情势
发展，而与其他国家比起来，加拿大过去曾多次接纳大量的难民，所以当香港情势恶化到
一定程度时，他认为对于想移民海外的香港人来说，加拿大会是最理想的目的地。他说：
“如果香港当地情势持续恶化，加拿大政府或许会考虑建立一个援助机制，让一定比例的
香港人能申请政治庇护。”
然而，古举伦也提醒，近期部分国家内部开始出现反移民的声浪，所以即便香港人目前的
处境在大部分国家都会受到普遍同情，但他认为香港人仍需留意各国的反移民声浪。他告
诉德国之声：“我认为海外港人面临到更大的问题，是世界各国国内的反移民声浪。以美
国为例，即便香港人的处境大致上会得到更多的同情与支持，但美国国内仍有部分人士反
对移民，而这些人可能会因此反对美国政府运用移民政策协助安置香港人。”
对人在加拿大的Terry来说，除了必须提供更多证据外，加拿大目前因新冠疫情，导致庇
护的审核都延宕了。Terry预估，他可能还得等一年多，庇护申请才会有结果。他向德国
之声表示，在那之前，他没有回头路。他说：“流亡生活不易熬，离开了才体会成长的地
方有多好，那种感情是其他地方无法取代的。但我相信还有希望，香港会置诸死地而后生
，我们有一天会赢。”