港版国安法／中国人大授权订定香港版国安法 将在港设国安机构
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中国全国人大常委会副秘书长王晨上午在北京公布授权订定“香港版国安法”的决定草案
。据香港商业电台报导，草案提及北京将根据需要，在香港设立“国家安全机构”，依法
履行维护“国家安全”职责。
这个草案的目的，是要授权人大常务委员会“就建立健全香港特别行政区维护国家安全的
法律制度和执行机制制定相关法律”，透过列入香港基本法附件三，由香港公布实施。
草案强调，“坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必
要措施予以反制，依法防范、制止和惩治外国和境外势力利用香港进行的分裂、颠覆、渗
透、破坏活动”。
草案并称，必须采取必要措施，健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。
草案要求，维护国家主权统一和领土完整是香港特区政府的宪制责任，特区政府应尽早完
成基本法规定的维护国家安全立法，强化执法力量，特区行政、立法和司法机关应当依据
有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。
草案规定，香港行政长官应就香港维护国家安全展开推广教育，依法禁止危害国家安全的
行为等情况，定期向北京中央提交报告。
报导引述王晨表示，人大常委会是按宪法和基本法，充份考虑维护国家安全和香港情况，
作出制度安排，与宪法和基本法的原则和规定一致。
他并称，全国人大常委会会及早制定相关法律，积极推动解决香港在维护国家安全制度的
突出问题，加强专门机构、执行机构和执法力量建设，确保法律有效执行。
中国13届全国人民代表大会三次会议昨晚举行记者会，宣布今年议程将审议备受关注的“
全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决
定草案”，即“香港版国安法”。
“全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的
决定（草案）”主要内容：
决定草案分为导语（导言）和正文两部分。
●导语扼要说明作出这一决定的起因、目的和依据。
●正文共有7条。
第1条，阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方
针；强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依
法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。
第2条，阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采
取必要措施予以反制。
第3条，明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任；强调香
港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，香港特别行政区行政机
关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行
为。
第4条，明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制；中央人
民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家
安全相关职责。
第5条，明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责
、开展国家安全推广教育、依法禁止危害国家安全的行为等情况，定期向中央人民政府提
交报告。
第6条，明确全国人大常委会相关立法的宪制含义，包括三层含义：
一是授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
制定相关法律，全国人大常委会将据此行使授权立法职权。
二是明确全国人大常委会相关法律的任务是，切实防范、制止和惩治发生在香港特别行政
区内的任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及
外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。
三是明确全国人大常委会相关法律在香港特别行政区实施的方式，即全国人大常委会决定
将相关法律列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。
第7条，明确本决定的施行时间，即自公布之日起 施行。