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2020年3月26日07:38 钟辰芳
华盛顿—
在新冠病毒疫情中，中国解放军近来在台海周边活动增加，同时期美国军机、军舰也数度
出现在台湾东、西部海域，美中两军频繁的军事活动可能增加冲突的风险已经引起担忧。
有防务专家认为，新冠肺炎疫情可能改变美中长期竞争态势，疫情后台海安全环境可能出
现4种假想情况。
解放军在严重的疫情中仍然出动多型战机，在2月9、10、28日及3月16日四度在台湾周边
演训，其中还包括越过台海中线和夜间飞行训练。台湾国防部官员说，中国对台湾的军事
威胁越来越大。
不过中国对台湾军事活动增加，美军也在同样时期被发现在台海周边活动。台湾媒体报导
，美军运输机、轰炸机、反潜机和战舰都出现在台湾东、西部海域，似有反制解放军的意
味，分析人士认为美、中两军在台海周边的频繁演训可能成为一种新常态。
美国乔治华盛顿大学国际事务实践教授萨特(Robert Sutter)近日受访时对美国之音表示
，虽然解放军在疫情中持续对台湾的军事作为，但美军也在台海周边有军事活动，美中两
军其实都在通过审慎的军事活动对彼此发出信号，他不太担心两军会发生冲突。
萨特说：“中国正试图在新冠病毒疫情中发出什么信号？我不认为新冠病毒疫情与中国正
在采取的作为有什么关联。中国试图要对台湾做的事是经过缜密思考过的，他们正在按照
他们的计划进行，美国也是一样。所以我不太担心会发生冲突。当然我认为双方都不想要
与对方战斗，双方正在有节制地通过军事力量就彼此的立场向对方发出信号。”
美国企业研究所外交防务政策研究员马明汉(Michael Mazza)认为，在美中两国都面对自
己内部公共卫生危机的情况下，台海安全环境也将受到影响，他在全球台湾研究所星期三
发布的最新一期《全球台湾简报》中，分析了疫情后未来四个可能发生的“假想情况”
(scenarios)。
第一是中国的复原不顺利。虽然中国数据显示，中国正在从新冠病毒疫情中逐渐恢复正常
秩序，封城也将慢慢解除，不过如果第2波疫情爆发，习近平可能会面临更大的困难，无
论是来自共产党内部对他领导能力的挑战或是人民的愤怒，这可能使习近平采取转移目标
的行动，在美国也在应付自己国内疫情而分心时，“台湾可能看起来像一个让人有胃口的
目标”。
第二是健康恢复但没有恢复财富。即便中国从疫情中慢慢复原，但经济活动是否恢复却无
法确定，因为全世界经济都受到疫情重挫，对中国出口的需求也会受到影响，经济无法复
原将使习近平难以实现“小康社会”的计划，他也可能有理由对台湾采取行动。
第三是习近平可能试水温。他可能利用美国及其盟友专注于应对自己国内疫情的机会，测
试美国的战备能力和防卫台湾的意愿与反应。
第四是新冠疫情可能耗损美国的国防开支。美国政府可能花费近2万亿资金帮助人民和企
业渡过疫情带来的经济困境，这个开支也将为今后的预算带来后果，“华盛顿有效与中国
展开战略竞争的长期能力将受到限制”，在美国可能更注意自己国内事务的情形下，“解
放军并吞台湾的可能性更大。”
解放军在疫情爆发后还持续绕台演训已经引起台湾不满，不过中国国防部发言人吴谦2月
底在一个声明中说，解放军的战备巡航等军事行动“针对的就是'台独'势力及其分裂行径
”，他警告民进党“不要玩火”，并称，任何企图把台湾从中国分裂出去的图谋都注定失
败。
对于新冠病毒疫情是否影响美军备战能力，美军参谋长联席会议主席米利上将(General
Mark Milley)星期二说，疫情蔓延可能导致对军方人员行动上的限制，不过目前看来对战
备影响不是很大，国防部发言人伊斯特伯恩(Lt. Col. Dave Eastburn)也告诉美国之音，
疫情并未影响到美军致力于地区及全球的和平安全，美军持续在世界各地部署和操作，以
保卫美国的国家利益，以及盟友和伙伴的安全利益。