学习毛泽东的“积极防御”！美国军事专家：台湾军费应该花在“豪猪战略”和“海上阻
绝”战略上
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简恒宇 2019-10-21 08:10
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海军5月在东部海域进行战备任务训练，出动20艘各型船舰参与演练，规模之大，5年之最
。（资料照，苏仲泓摄）
中国前领导人毛泽东曾提出“积极防御”战略概念，即透过持久战，逐步消耗敌人优势力
量，化被动为主动，经过防御、相持到反攻并取得胜利，而美国海军战争学院海事战略主
任霍姆斯在学术期刊《外交政策》撰文直言，台湾现处与台海弱势一方，应改采“积极防
御”战略，同时建议台湾把有限的国防预算投入“豪猪战略”和“海上阻绝”战略。
台湾处于台海弱势 应采取“积极防御”
“成为毛主义者吧。”《外交政策》（Foreign Policy）17日刊登霍姆斯（James R.
Holmes）观点，表示中国军事开支庞大，对台湾而言是望尘莫及，是时候考虑小型又有心
机的战略。该篇文章以《台湾需要毛主义战略》为题，强调中国从未表明放弃武力统一台
湾，且只给台湾2个选择：投降或被征服。霍姆斯称：“我呼吁台北当局采取毛主义策略
，不是建议投降。”
“台湾没必要，也千万不要放弃独立地位和自由民主生活方式”，霍姆斯写道，“但必须
采取毛泽东的战争策略，强化弱点以胜过大规模武器”。他明确表示，台湾已是台海弱势
一方，台湾政军高层必须放弃攻击优势心态，因为台湾军方长期自满，认为掌握激战和海
空优势，但中国光在南海和东海，就有20艘驱逐舰及34艘潜舰，相较之下台湾只有4艘驱
逐舰和2艘潜舰。
消耗敌军战力　将危机化为转机
霍姆斯指出，中国拥有庞大数量的舰艇，不过技术和人才部分仍不足，“换句话说，以前
台湾军事质量胜过中国军事数量”，直言当中国还没钱投资高科技时，台湾从美国获得大
量军援，但随着中国经济起飞，有钱开发新武器，而美国政府及国会对台湾的军售愈来愈
严格，使得“美国支持”和“中国落后”2个假设都受到质疑。
文中写道，台湾的防御武器数量仍很多，但在技术和人才方面不足，反观中国则愈来愈进
步。不过霍姆斯以毛泽东指挥的红卫兵在中国内战期间，击败拥有大量武器的蒋介石国民
政府军为例，强调毛泽东采取“积极防御”（active defense）战略，强化弱势，让强敌
衰弱，像是诱使敌军分裂成战力较弱的小队，消耗敌军战力，让敌方整个大军和小队都受
到影响。
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台湾防空压力近年与日俱增，特别是对岸频频对台实施绕岛演训，“全岛都有可能变成攻
击正面”，除了空中兵力建构情况引发关注，防空飞弹部署也值得观察。图为今年汉光演
习期间，爱国者三型飞弹前推至大佳河滨公园放列。（苏仲泓摄）
“积极防御”就是狡猾招数，让居于下风的劣势变强
“‘积极防御’就是狡猾招数，让居于下风的劣势变强，弱化站在上风处的优势者”，霍
姆斯直言，“‘积极防御’就是抱持攻击想法的防御战略”。他还提到“豪猪战略”（
porcupine strategy），该战略由美国海军战争学院战略执行教授莫瑞（William S.
Murray）2008年提出，主张台湾应配置陆基飞弹（land-based missile）和其他战备设施
，像只全身是刺的豪猪，抵御两栖登陆和空袭。
霍姆斯说，他与美国智库“战略暨预算评估中心”（CSBA）高级研究员吉原俊井（Toshi
Yoshihara）2010、2011年均提出类似“豪猪战略”的策略，因为台湾无法在海战中获胜
，加上海战成本庞大，台湾无法负担，能做的则是采取“海上阻绝”（sea denial）战略
，让装载反舰飞弹的小型舰艇成为主力，快速巡逻艇则可部署在渔港。
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总统蔡英文视导宜兰部队，首站抵达海军苏澳中正基地，并登上沱江舰出海操演。（资料
照，颜麟宇摄）
海军文化应调整　不要花大钱买F-16战机
此外，毛泽东在对抗国民政府军和日本帝国军时，认为要先砍掉对方一根指头，再大规模
歼灭，霍姆斯指出，台湾巡逻艇可用大规模火力压制部分解放军两栖舰队，等于砍掉中国
军方1、2根手指，“台湾愈有能力抵御，美国愈能即早介入，不论是政治或军事上”，并
称2010年时任总统马英九检视台湾海军战略，认知自身弱点，加上现在建造搭载雄风飞弹
的沱江舰，都是好的走向。
不过霍姆斯表示，海军文化改变是很重要的一部分，可惜台湾海军尚未走到这一步，并以
美国经历珍珠港事件，才意识航空母舰会成为今日海战主力，“台湾连经历这类大战而学
到教训的机会都没，必须在两岸爆发战争前，逆势而上，调整海军文化”。他强调，台湾
应把有限的国防预算，用来发展“豪猪战略”和“海上阻绝”战略，而非购买F-16战机和
自行建造潜舰。
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海军现役4艘潜舰中的两艘茄比级“海狮、海豹”，若算上在美服役时间，整体已超过70
年，由于太过老旧，现仅能担负训练用途。（苏仲泓摄）
“战略的首要任务是制定和执行”，霍姆斯指出，若台湾认为武器脆弱，就该有相应对策
，试着采购新武器，不要再使用老旧不堪的武器，“不过战略的最终项目是自律”，直言
总统蔡英文在竞选期间提出上述的调整建议，可能比主张采取“积极防御”战略的负面影
响还大，但她应改变海军长期以来的文化，最后霍姆斯幽默写道：“或许在竞选时不要提
到毛泽东。”