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林祖伟／BBC中文
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EPA
美国总统特朗普将会在日本大阪举行的二十国集团（G20）峰会与中国国家主席习近平会
晤。美方早前透露，特朗普有可能在会上提到香港人权问题。中国外交部部长助理张军周
一（24日）在媒体吹风会上表明，G20峰会上不会讨论香港议题，重申香港事务纯属中国
内政。
香港的《逃犯条例》争议早已引来西方国家政府与商会忧虑，本月，香港发生了两次上百
万人参与的反条例修订游行，并发生多次群众集会抗议和警民冲突，引来国际社会关注。
香港民间人权阵线（民阵）宣布，将在G20峰会召开前夕再次举行集会，希望继续施加压
力，促请港府完全“撤回”条例修订，以及收回以“暴动”定性6月12日的警民冲突。香
港行政长官林郑月娥已就事件公开道歉，并宣布“暂缓”条例修订，但并没有直接回应示
威者诉求，预料港府继续以暴动罪向示威者追究责任。
美国与中国的立场
美国总统特朗普先后两次回应香港近日的抗议事件，第一次发生在首次百万人游行之后，
他当时简单回应称，那是他看过“最大的游行”，相信中港两地自有方法解决。
林郑月娥宣布暂缓修订后，特朗普接受美国《时代》杂志访问时再次回应事件，称示威者
已发挥了作用，港府作出让步，并相信会有“进一步退让”，再次强调中国和香港的示威
者会自行解决他们的问题。
正当特朗普的说法被解读成无意把香港问题放上谈判议程之际，美国国务卿蓬佩奥接受福
克斯电视台采访表示，特朗普会在G20峰会与习近平会面时讨论香港人权问题。
相较特朗普，美国就香港议题发声的一般是对中国立场强硬的国会议员。
美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）表明，如果《逃犯条例》修订通过，要重新评估
香港是否在“一国两制”下有“足够自治”，国会可以考虑重新《香港人权与民主法案》
，检视美国与香港的关系。
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在中美贸易战下，中美元首会晤突然多了一个香港议题（Getty Images）
美国国会及行政当局中国委员会（CECC）主席、联邦众议员麦高文（James McGovern）早
前亦联同共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）、众议员史密斯（Chris Smith）等，提出
新版本的《香港人权和民主法案》，获另外10位跨党派参众议员支持。
不过，中国立场强硬，外长王毅曾经作出呼吁，要求外国势力“收回黑手”，强调“香港
不是你们横行的地方”。
而中国外交部部长助理张军明确表示，G20峰会期间，中方不会讨论香港问题，也不会容
许讨论香港问题。他重申香港事务属于中国内政，不允许任何国家干涉中国内政。
在针对《逃犯条例》的抗议活动爆发前，香港政务司前司长陈方安生和香港民主派立法会
议员已到美国，与众议院议长佩洛西等美国政客会面争取支持。有网民发起白宫联署要求
美国回应有关条例。
香港成为中美博奕的一张牌？
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在中环参加游行的国际商业机构员工。香港独特的制度和地位，让其不可避免地成为中美
博弈中的棋子。（Getty Images）
分析认为，在这场中美之争中，香港最大的价值在于与美元挂勾的港元，以及香港的独立
关税区地位。对中国大陆而言，这有助大陆企业透过香港吸纳外资，在中国与美国发生贸
易战时，香港也暂时不受影响，成为缓冲区。
对西方国家而言，香港的经济自由度以及它们较为熟悉的司法与运作系统，能帮助西方企
业接入中国市场，所以西方国家担心香港通过《逃犯条例》可能冲击欧美商界在香港的潜
在利益。
但香港的独特地位也不时引发西方国家担忧。美国约翰霍普金斯大学的政治经济学教授孔
诰烽在香港《明报》撰文称，西方国家意识到中国利用香港，对西方国家的安全构成威胁
，当中包括一些中国企业会通过香港绕过针对朝鲜和伊朗的制裁，或是北京会透过香港转
移资金以及获得一些在北京得不到的高科技技术。《逃犯条例》成为一个触发点，令欧美
政府再次审视香港地位。
也有分析指出，欧美国家不一定希望香港会有翻天覆地的改变，所以如何打香港这张牌，
会份外小心，要确保在向中国施压的同时确保不会损害自身的利益。
香港浸会大学政治及国际关系副教授陈家洛接受BBC中文访问时表示，西方国家的选项之
一就是针对技术转移和知识产权问题，向香港企业施加严格的审查。
陈家洛认为，香港已经是中美贸易战下被考虑纳入的因素之一，西方社会看得出香港的战
略角色，北京则可能在国际压力作出让步，避免香港受到制裁。
香港公开大学人文社会科学院助理教授赵雨乐则认为，香港议题本身很难成为中美贸易谈
判的一张牌，但这次（抗议）事件“对中国来说是很尴尬，因为香港人想借外力施压，这
令中国领导人很难堪”。
他认为，美国想打这张香港牌，因为这样能触动中国的情绪，对西方国家与中国博奕有利
。
“但中国绝对不想在G20上讨论这个话题，如果美国真的要打这张牌，中国一定会争辩说
这是内政不容外国插手。”
陈家洛估计，随着大选临近，美国政界会继续留意香港的发展，就算特朗普今次在G20峰
会不会高调谈论香港问题，其他官员和政客或许也作出一定行动。