http://www.cna.com.tw/news/acn/201406270408-1.aspx
（中央社台北27日电）虽然大陆第二次全国土地调查（2007年7月到2009年12月）显示，
大陆耕地超过20亿亩，还不到18亿亩耕地红线，但上海、北京及天津等三个直辖市耕地已
大幅减少。
第一财经日报今天报导，从近期披露的一些省级土地二调结果来看，北京、上海和天津这
三大直辖市情况最差，距离突破2020年的耕地保护指标已经是“咫尺之遥”。
一旦突破红线，按照大陆相关规定，省级政府负责人将被问责。
报导指出，大陆国土部25日召开会议审议“土地利用总体规划调整完善工作方案”，要求
在完成“规划”中期评估的基础上，依据土地二调成果数据，适时调整耕地保有量、基本
农田保护面积和建设用地规划。
二调结果显示，截至2009年底，北京有耕地22.71万公顷（340.8万亩），距离“规划”确
定的目标21.47万公顷（322万亩），仅有约1.24万公顷（18.7万亩）的占用空间。
值得注意的是，自1996年至2009年的13年中，北京耕地年均减少8980.9公顷（13.5万亩）
。如果不能及时踩刹车，北京近两年就可能突破耕地红线。
同样来自天津官方的数据显示，截至2012年底，天津市耕地面积已降至43.93万公顷
（658.95万亩），比“规划”确定的2020年耕地保有量仅多出2000公顷（3万亩）左右。
另外，上海官方发布的土地二调结果显示，截至2009年底，上海市耕地18.9759万平方公
顷（284.64万亩），人均耕地仅为0.12亩，不到全国人均水平的1/12（全国人均耕地为
1.52亩）。
上海耕地数量减少早有征兆。早在2009年，大陆国土部土地二调成果国家级抽查核实工作
时，就将上海定义为“耕地面积明显减少”的地区。1030627
(中央社 103-06-27)