营造业缺工问题严重,日前营造公会向政府陈情,盼望松绑公共工程引进外籍移工门槛。
劳动部允诺将取消公共工程总金额新台币100亿元限制,最快将在4月初上路,预计将新增
1382名外籍移工。
根据劳动部的“专案核定民间机构投资重大经建工程及政府机关或公营事业机构发包兴建
之重要建设工程聘雇外籍营造工作业规范”,针对承揽公共工程营造厂,若要申请外籍移
工需达到3要件,包括总工程金额须达100亿元、个别契约金额10亿元、以及工期1.4年以
上。
不过近年营造公会接获会员厂商反应,这几年国内重大公共工程总发包金额低于100亿元
,从10年多前的大型工程逐渐走向中型化,导致得标的营造厂因为法规限制无法申请外籍
移工,公会日前透过公共工程委员会转达营造厂困境。
劳动部在2月25日召开跨国劳动力政策协商咨询小组会议,针对营造业问题听取建议,劳
动部官员指出,公共工程承揽的个别契约已规定要达到10亿元门槛,才能申请外籍移工,
对于总工程金额的百亿元限制显得叠床架屋。
此外,工程会与国发会每年列管公共工程案件,政府在有把关机制下,同意拿掉总工程金
额门槛,目前正在修订作业规范,预计最快4月初公告上路。一旦取消总工程金额门槛限
制,公共工程委员会估计,预计将新增1382名外籍移工。
摊开历年营建工程业聘雇外籍移工统计,2001至2006年每年引进人数破万人,又以2011年
聘雇3.33万人,为历年最高,不过自2007年至今申请人数均低于1万人,近期的2018年、
2019年落在4100至4400余人左右,最新今年1月统计为4429人。
劳动部统计处分析,2001年至2011年间,重大公共工程案量多,带动营造厂申请外籍移工
人数处于颠峰,近10年来国内公共工程案量持续增加,只是规模缩小,反映在申请移工人
数下降。
至于部分营造厂反应,近年本国籍劳工与新住民招募状况益发困难,势必影响引进外籍移
工人数,期盼同步松绑聘雇比例。
对此劳动部官员强调,为保障本国人与新住民就业机会,暂时不考虑松绑聘雇比例,仍是
维持雇主每进用原住民1人,得申请引进外国人2人,每进用其他国内劳工3人,得申请引
进外国人2人。
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202003290027.aspx