黄敏惠市长施政报告 推动城市永续发展建设 打造台湾新都心
发布日期：2024-04-30
发布单位：智慧科技处/观光新闻处
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嘉义市议会举办第11届第3次定期会，市长黄敏惠今（30）日率市府团队进行施政报告，阐
述建城320年的嘉义市将透过三大阶段不同年代的发展，打造台湾新都心的城市愿景，面对
被边缘化的危机，市府透过北港路二侧及嘉北车站周边两大区段征收计画，打造县市共荣共
好的优质生活圈磁吸人才；全力争取轻轨、交通三环等生活新路网建设，带动城市发展；并
呼应面对极端气候的挑战，以及近期地震频仍，嘉义市超前部署提升城市防灾韧性。借由跨
域合作，将设计融入治理，细数包含环境、木屋、经济、人才等各方面的城市永续作为，展
现软硬实力，获奖无数。黄敏惠市长强调，市府团队将以打造全民有感的幸福城市为职志，
与时俱进带动城市永续发展，建构“全龄共享 世代宜居”的嘉义市。
区域整合 互利共荣 嘉义市不缺计画 缺中央的支持与鼓励
黄敏惠市长报告中指出，嘉义市历经1704至1943年以诸罗城为心的历史城区，以及1943至今
以嘉义车站为心的新兴城区两大阶段的都市发展，成就如今规模。面对邻近县市产业园区不
断开发，嘉义市找到自己的定位，以打造台湾新都心为志的永续城区为目标，透过北港路二
侧区段征收土地开发，建构经贸会展中心及产业新创基地，以及嘉北车站周边区段征收，导
入医疗、长照、木产业聚落及休闲商业等，打造县市共荣共好的优质生活圈。
黄敏惠市长表示，要致富，先开路，除持续完善市区电动公共汽车、YouBike2.0等公共运输系统
，以及推动东义路与卢山桥、台18线军辉桥等联外道路改建工程外，市府团队持续全力争取
轨道运输，并与嘉义县积极沟通，盘点嘉义地区轨道整体路网，提出8条高需求路廊获交通
部于113年3月22日备查；也提出嘉义大众捷运系统蓝线可行性研究，规划全长约15.06公里
、13座车站，连结台铁与高铁之蓝线捷运，提送本届议会争取支持提报中央争取经费。
黄敏惠市长指出，交通要平权，跨县市的交通建设应是中央权责，面临被边缘化的危机，为
了城市发展嘉义市从不推诿，积极办理先期可行性评估相关规划，以TPASS跨城际交通月票
为例，疾呼嘉义市从不缺计画，缺的是中央的支持与鼓励，要求中央早日兑现推动嘉义市轨
道建设的承诺，还给市民一个公道。
设计融入城市美学 地方创生助攻青创新活力
嘉义市以硬件建设为基底，持续用设计力发挥城市的软实力。提报将军圳水绿廊道整合规划
以及港坪运动公园友善运动环境再造计画，荣获经济部113年城市美学计画肯定补助；文化
新丝路2.0计画也以创造都市森林为核心，争取北排水维新支线水质优化，缝合人本环境，
串连活动据点，营造水绿景观的步行主轴。再以“文艺森粼”计画融合林业、林铁、森林三
大元素，打造145公顷嘉义市第3座森林，形塑艺文知识休闲新场域，提供市民优质的生活品
质。众所期盼的嘉菸园区则透过“影视音基地空间改造”、“第十、十一号仓库环境美化”
、“工业遗址休憩园区”等工程，逐步完成空间活化，打开嘉菸，用文创艺术带动区域发展
。
嘉义市更用地方创生助攻城市创新，扩大文化底蕴能量。城市愿景馆转身成为城市客厅，引
领游客认识嘉义市；活化兴中、东门派出所成为青创与文化基地；以空间减法设计，打造西
市场成为数位翻转基地，协助摊家跨足电商或数位化销售；再透过青年创业奖励补助、青年
创业资源或就业职缺媒合，以及推动数位优化补助助攻业者数位转型等策略，有资金，有支
援，有人才，有转型协助青年营造新世代经济。
展现教育软硬实力 跨域人才培力
文教力及运动力一直是嘉义市最引以为傲的底气，嘉义市持续充实教育软硬实力，与中华台
北特奥会签署合作备忘录，深耕普特共融教育，营造幸福友善的学习环境；科学创意的培力
，让嘉义市的孩子勇夺“IEYI青少年发明展”4金9银4铜7佳作，大放异彩。远见杂志“2023
运动县市排行榜”嘉义市也以“校园、公有场馆对外开放比例”、“公众运动场所设施满意
度” 摘下2金，获封“公有场馆友善之都”。推动“图书总馆园区兴建计画”与“城市图书
馆群生态系”，启动总图园区委托规划设计及委托专案管理协助展开竞图作业遴选，并改造
黄宾图书馆、盘点嘉义市7大阅读空间，结合5间巷弄店家创造阅读角落打造多元阅读城市。
透过有事青年实验室、有事青年行动竞赛，引领青年关注公共议题，培养青年人才，唯一公
部门同时荣获天下杂志、远见杂志教育创新奖的肯定。
木都城市品牌 影视创新动能 带动观光新热潮
嘉义市身为阿里山入口门户，得天独厚的地理位置，奠定“木都”城市品牌营造厚实的基础
。“旧屋力”、“老屋卸妆”、“以修代租”等计画带动老屋风格经济篷勃发展，市府持续
扩大划定木造建筑策略性更新地区，推动“嘉有木屋”补助计画，结合深耕十年的“旧屋力
”计画，持续点亮市区木构建筑，打造木都城市品牌里程碑。
黄敏惠市长进一步指出，木都的营造带动嘉义市观光产业量能大爆发，住宿人次成长16%，
嘉义市营利事业销售额连续5年创新高，当中住宿业营利事业销售额成长达19%，业界看中嘉
义市的消费潜力，台湾首家洲际酒店嘉义福容voco落脚嘉义市展开试营运。市府团队更连袂
在地业者积极参与台北国际旅展及东京国际食品展，一起用观光、用产品、用热忱与全世界
交朋友。同时创建云嘉嘉唯一全模式影视协拍服务，吸引《华丽出租车行》、《化外之医》
、《我们与恶的距离第二季》等56家次剧组来嘉拍摄，开创影视文化带动观光量能。
倡议乐龄勇壮 落实食安公安 多元打造韧性城市 守护嘉人安全
嘉义市积极倡议乐龄勇壮精神，翻转长者被照顾的刻板印象，不仅荣获“112年台湾健康城
市暨高龄友善城市奖”7大奖项，获奖率全国第3，更是全国唯一县市政府荣获《 TCSA台湾
企业永续奖 》高龄友善领袖奖的肯定。市府也成立嘉义市食农教育推动会，多元推动食农
教育，并与近120家药局携手，提供完善药事服务，悍卫市民食品及用药安全不遗余力。首
推“食安乐龄友善餐厅”、比照奥斯卡等级打造餐饮业金质、饮料业金摇、烘培业金“麦方
”等食安三金奖、鼓励业者以高标准自我检视、把关成为消费者最强后盾，照顾市民健康与
权益。
而面对极端气候的挑战，黄敏惠市长强调学习与极端气候共存，打造安全韧性城市的重要性
与急迫性，区域排水整治刻不容缓，市府积极建置垂杨路的雨水下水道、整治中央排水，继
109年完成番仔沟桥改建，通港桥的通洪断面近日也完工，提升渠道通洪量达85%。近期地震
频仍，市府善用消防救灾机器人及红外线热显像无人机等防灾抗震新科技装备，保障第一线
救灾人员安全；并深耕推广CPR及AED急救知能、扩大设置住宅用火灾警报器比例达98.69%。
市府团队更善用科技助攻，运用AI、地理资讯及云端科技，以及声音照相科技执法，改善交
通与治安；也结合影像科技，在兰潭水域6处地点运用19支人形辨识镜头24小时监测，即时
传递现场画面辅助警消决策，多元守护市民生命财产安全。
城市永续兼顾经济成长、社会进步及环境保护
黄敏惠市长指出，永续是世界重视的议题趋势，嘉义市从绿色环境着手，积极打造低碳永续
健康家园，除拟定“嘉义市净零排放永续管理自治条例”草案送此次定期会审议，完善净零
永续施政依据及量能；更致力推动垃圾源头减量，超前部署打造“绿能永续循环园区”，整
合建置绿能永续循环中心、底渣再利用厂、飞灰稳定化物暂置场、资源回收细分类厂、厨余
再利用厂及灰渣掩埋场等六大“转废为能”资源循环设施，进一步“转废为能”，开创永续
循环绿经济。
黄敏惠市长强调，永续发展绝不会影响经济成长及社会进步，但必需与环境保护取得平衡，
嘉义市“新永续出发”，污水建设跨大步，110至112年连续蝉联全国污水评鉴第1名，水资
中心的放流水，增加大溪厝、水虞厝及白鸽厝三大灌溉区水量，亦改善中央排水水质，落实
环境永续。市府团队也透过国际观摩汲取经验，先后赴日、荷、比、法等国考察，借镜绩优
企业永续策略与智能绿色设备，提升城市数位化智能管理的成效，学习低碳典范让城市未来
发展风貌更具前瞻性。
https://www.chiayi.gov.tw/News_Content.aspx?n=455&s=814391