文章来源：天下杂志
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外县市工厂占农地彰化每年损失农地大过大安森林公园
作者：邓凯元 2016-10-18
正当彰化县政府与台化为了汽电共生厂续操作审照争论不休之际，彰化正在面临工厂占用
农地该如何化解的问题，彰化选择了拆不完干脆让它合法化？结果是，彰化县长魏明谷说
，外地工厂跑来彰化占农地，每年损失30公顷的农地。
4年前，经济部提出“辅导未登记工厂合法化政策”，在全台划定了186个特定区，区内
709家位在农地、山坡地保育地等非工业用地的工厂，在通过消防、环保、水利等检查后
，得以就地合法，引起环保团体的譁然。
今年9月底，彰化县政府掀开了农地工厂的压力锅。彰化县长魏明谷亲自坐镇，向内政部
区域计画委员会提案。彰化县政府提案将境内的9个特定区，共29家位在特定农业区的未
登记工厂，用地由特定农业区转变为一般农业区，以利后续再变更为工厂用地。结果是，
9个特定区有六个变更成功。
魏明谷在会议中表示，彰化县有高达8千家未登记工厂。近期也有很多工厂涌进彰化。台
中的工业地一坪要30多万，有很多业者来彰化找工业地和农地，也因此彰化县每年平均有
30公顷的农地被占用。
这是累积了数十年的老问题，始终是台湾农地上的不定时炸弹。彰化县政府表示，彰化顶
番婆的水五金产业，产值占全台9成，从业人口有2万。另外包含脚踏车与汽机车的零组件
供应链，也坐落在和美、鹿港、福兴等地的农地上，“上下游供应链很多，包括很多未登
记工厂。”
魏明谷说，他一上任就宣示，彰化县的未登记工厂要即报即拆，但却没办法执行，原因是
不管蓝绿议员，每年只给彰化县政府100多万的拆迁预算，“彰化要拆完未登记工厂，要
等22年的时间”。
政大地政系助理教授，同时也是内政部区委会委员的戴秀雄批评，彰化县政府的提案，并
未以整体国土空间规划为考量，只考量农地工厂的经济规模，“为什么不是这些有规模的
工厂先拆？为什么先照顾有产值的工厂？”