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彰化县府执意开发二林精机 居民抗议 绿委抨击县长 选后凌迟农民
文/ 上下游记者郭琇真 on 2015 年 04 月 10 日
20150410 15：00更新：彰化县长魏明谷宣布，将撤销“彰南产业园区开发案”，规划为
“溪州农业橱窗园区”之用，尊重当地民众土地使用意愿，但二林精机园区目前仍照既定
程序进行开发，有最新消息将再更正。
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彰化县政府计画开发台糖在二林区现有的万兴农场，规划高达352公顷的“二林精机园区
”，9日县府在二林图书馆召开说明会，现场砲声隆隆，涌来数十位民众，居民与环保团
体担忧，园区开发所产生的污染恐使二林的空气、地下水、周边农渔产业更加恶化，若真
有产业需求，也应该是先利用境内1000公顷以上的工业闲置土地。
为了因应机械产业的发展，彰化县政府2012年便有意规画“二林精机园区”，不过由于该
园区准备发展精密机械和一旁的中科四期二林园区的发展雷同，引来诸多批评声浪，县府
去年年中决定自行将此案送交二阶环评，期盼透过环评审查的加严，弭平反对声浪，不过
居民质疑的不仅是工业区开发可能带来的污染，更是此项开发案的必要性。
土地闲置 未来拟法强制收回
彰化县政府境内的工业闲置土地，主要是在彰滨工业区、中科二林园区、芳苑工业区等地
，彰化县政府建设处产业发展科科长陈骏瑜指出，多数土地早已售出，有些空的用地被买
走后至今仍没有设厂，这部分经济部工业局正在修改《产业创新条例》，拟定强制收回的
法令，未来修改法案若通过，2年内业主买走后没有盖工厂，地方政府就有权收回，他相
信，此举将能有效遏止过去工业区屯地的状况。
陈骏瑜坦言，目前《产业创新条例》仍要一些时日经过行政院、立法院等关卡，即便通过
了，强制收回来的土地仍要再开发、建堤防、闯环评等程序，但精密机械产业的需求现在
很高，所以才要再征收万兴农场做工业区使用。
中科四期招不到厂商 环团质疑再开发的必要性
但彰化县环境保护联盟总干事施月英质疑，紧邻二林精机附近的中科四期，2012年底才宣
布将面板厂转型发展精密机械，至今2年也未见厂商进驻，县府现在又以发展需求再度侵
害农地，根本是在蒙骗大众。
施月英更指出，根据水利署委托成功大学团队调查的全台地层下陷报告显示，二林镇属于
严重地层下陷区，自81年到103年累积下陷量达80到140公分，近乎一个人的身高，政府若
不正视问题，二林精机的进驻只会让地层下陷更加恶化。
二林万兴里长詹金水也说，还记得以前小时候和爸爸一同务农，一度水就可以淹满一分地
，现在却要三到五度水才行，可见二林能抽取的地下水源越来越深，“以前都不知道工业
园区会带来这么多严重的后果，现在发现了，政府不是就应该保护农民才对吗？”
对此，开发单位会中的报告指出，未来二林精机施工，将会废除农场境内九口深水井，以
改善地层下陷，不过施月英表示，政府封掉九口深水井，却预计向自来水公司调水，最后
还是会回到地下水的使用，这样的环境补偿根本没有意义。
此外，说明会上，开会单位规划未来在污水排放的部份，将会延著旧浊水溪出海口架设长
距离的放流水专管，预计在彰滨渔港排出，但施月英质疑，这项规划之前在中科四期都争
论过，当时政府说做不到，所以最后直接把中科的废水排入浊水溪，现在二林精机却做了
这样的规划，根本是在骗人。
彰化县环境保护联盟总干事施月英于说明会当天宣布，二林、大城、芳苑等彰南环保团体
，将成立“守护彰南农村联盟”。（摄影／郭琇真）
政府：再不开发 厂商会流失
居民愤怒于会中要求政府官员要将意见如实转达给县长。（摄影／郭琇真）
目前规划做二林精机园区使用的万兴农场，境内主要作物为甘蔗，虽然这块农场是农委会
认定的优良农田，不过陈骏瑜表示，对台糖来说，现在种甘蔗是为了配合政府政策，几乎
是种一公顷就赔一公顷，他质疑，这样的农业运用真的符合优良农地吗？
目前二林精机在彰化县政府的自请要求下，已进入环保署二阶环评审查阶段，陈骏瑜坦言
，邻近的云林县、嘉义县都在规划工业区，彰化县若再不做，投资者就会到其他县市去。
对此，大城乡潭墘村村长刘幸川提到，大城农民近来花了很多时间努力研发有机小麦，已
有成果，为何每次政府谈发展一定得是工业，而不是农业？去年底九合一选举前，当时还
是彰化县长候选人的魏明谷曾签署一份环保政见，承诺“彰南地区不继续发展工业，将朝
精致农业发展。”
彼时此景，除了在场居民对魏明谷背叛选前承诺而愤怒外，民进党立委林淑芬也在脸书抨
击，讥讽魏明谷竟跟随前县长卓伯源的脚步，开发二林精机继续凌迟农民。居民则在说明
会上呼吁，卓县长尽快撤案，兑现选前承诺。