[建议] 如何快速申请筹组团体?

楼主: f14mp5 (å±…éš±)   2020-08-10 12:09:26
最近有黑熊保育团体想改章程,任务纳入开办幼儿园,
未来立志成立民间团体,推动社福、医疗、教育、文化、宗教、环保的你怎么看?
而本人在台湾官方单位工作时,审核很多民间团体筹组、改章程案件,
就来分享几个<如何快速申请筹组团体>的妙招,简化行政作业时间及成本噜:
https://vocus.cc/sw-u/5f2b7ed9fd89780001c12d46
※全部内容:
台湾因法规保障民众结社自由,常有民众为推动社福、环保、文化、宗教、行业及社区发
展或其他原因,申请筹组民间团体,内政部近日也对此修订“社会团体许可立案作业规定
”。只是申请行政程序细节多,要如何顺利筹组?
我在官方单位工作时,审核不少民间团体筹组案,就来分享几招:
一、注意团体名称意义:一般申请筹组民间团体型态,大多是基金会、协会、协进会、同
乡会、校友会、慈善会,如想成为财团法人某基金会或社团法人某协会,是成立后再去法
院申请法人登记。
二、要了解向谁申请:如团体名称及办理业务仅限特定县市、乡镇市区或社区,一般向县
市的社会局/处提出申请;如为全台湾,则向内政部合作及人民团体司申请。
三、注意法规及政策:官方为确保民众权益,尽监督责任,会限定某些业务应以特定类型
团体提供服务。像是为防止经营者过度追求利润,伤害服务对象权益,长期照顾法规定住
宿式服务单位应为财团法人或社团法人。
如有意办理的业务属于新型态,就需从现有法规研究怎么做较可行,像是参考业务性质类
似的团体章程,写相近的业务项目,不过官员为尽监督责任,会仔细审核甚至开会讨论,
拉长审核时间。
四、用词是关键:除决定好未来办理具体特定业务,不然章程宗旨及任务可简单提,因为
提到越多,官方需会办越多单位而拉长审核时间。像是章程如提到鼓励网络文学及流行音
乐创作,内政部依字面会办文化部时,文化部就得会办人文及出版司、影视及流行音乐发
展司意见,如改用“推动创作”字词,会办单位就会少一些。
用词也要注意有没有符合法规、避免歧视。像是提到育幼院或孤儿院,一定会被要求修正
成儿童福利机构,符合儿少法规定;提到残障、山胞,通常会被要求修改成身心障碍、原
住民以避免歧视。
五、注意发起人资格:依现有人民团体法规定,发起人要三十位以上有台湾身份或居留证
的成年人,且没正在监狱服刑、破产、受监护宣告情形。
如章程规定需特定身分才可加入会员,就要注意发起人的身分,像是章程如限定教育人员
才可加入会员,但其中一位发起人为工厂老板,就会被要求重新检视章程;另如申请业务
范围包括全台湾,发起人的户籍至少要分布在七个县市,才具有代表性。
当然,团体筹组审查较重视形式,成立后仍要靠团体经营者用心经营!

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