我贴这篇跟acg创作及持有acg有关吧?
https://www.legis-pedia.com/dictionary/3644
‘机关相互间来往公文的名称是“函”(见公文程式条例第2条第1项第4款)。行政机关本
于主管权责,为了协助下级机关执行法律,用公函向下级机关提出必要的“释示”,供作
处理事务的依据,称之为“函释”。这种解释性的行政规则(见行政程序法第159条第2项
第2款)对于没有隶属或业务监督关系的机关或法院,并无拘束力。举例来说,财政部函
释某种所得要课税,税捐机关发出缴税通知书,纳税义务人有不同意见,提起诉愿失败,
于是提起行政诉讼,如果行政法院认定依法不该课税,当然有权撤销课税处分。’
照这解释,卫福部的函释只能约束所属公务员跟下级机关不跟检察官告发
卫福部的函释不能拘束检察官接获他人告发后不起诉
应该要由法务部作出函释,这样才能约束检察官接获告发后不起诉
这也是蔡易余开会要法务部参加的原因吧?