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标题: Fw: [新闻] 富邦集团变身有线电视巨兽 凯擘CEO王鸿
时间: Tue Sep 10 13:13:13 2019
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作者: cobras638 (旺来西瓜仙拼仙) 看板: MOD
标题: [新闻] 富邦集团变身有线电视巨兽 凯擘CEO王鸿
时间: Fri Sep 6 14:18:26 2019
原标题;富邦集团变身有线电视巨兽 凯擘CEO王鸿绅搞强迫下架断讯风波
2019/9/4 00:14
ET TODAY
财经中心／综合报导
台湾有线电视这两年因频道授权争议不断，引起的“断讯风波”越闹越大，业界直指幕后
原因就是由蔡明忠主导的泛富邦集团，已整合旗下媒体势力，以过半市占的强大实质影响
力，主宰有线电视业界游戏规则，并在特定操作下做为打压竞争对手的工具，连NCC都管
不著。
身为富邦垄断苦主之一的“全国有线电视”公开指控，富邦集团系统商与频道代理商透过
水平及垂直垄断优势，以行政户数10%之钜额最低签约频道授权金，导致全国数位公司二
期汐止区取得经营许可数年仍无法开播，借此维持垄断独占地位，妨碍新业者参进市场，
严重消费者权益，更戕害有线电视产业公平竞争秩序。
泛富邦有线电视集团垄断的实质影响力有多大，从以下数字即可了解：
一、泛富邦有线电视订户数，合计19家系统169万5257户，市占33.8%，全国实质际掌握户
数超过法定1/3上限
二、泛富邦的频道代理业务，透过大享、优视、浩鸣3家代理商掌控25个主流频道，其数
量占基本频道(约80个)市占率约30%
三、泛富邦有线电视集团采购业务，包括凯擘+台固+浩鸣+台湾宽带四大MSO共240万户采
购+上架费决定权，有线电视市占47.9%
富邦集团挟系统户数、频道代理的双重垄断优势，在凯擘CEO王鸿绅操盘下，一方面下达
对全国数位、北都有线电视22频道下架命令，同时让各大频道、系统业界面对年度换约、
上下架感受不得不配合的压力。其中，NCC已注意到了泛富邦旗下三家频道代理适对全国
、北都的共同“下架”动作，以调处方式，强势要求不得断讯，但面对泛富邦集团的强大
实质影响力尚无法有积极作为，可叹的是公平会则是不告不理，任由情形持续恶化。
“泛富邦有线电视”户数市占超过法定1/3上限！频道上下架实质影响力高达47.9%
企业经营追求规模效益，用在降低成本、提升效率，这在任何行业都是天经地义、无可厚
非的事，政府推动数位汇流政策，正好也可在大型、大规模的有线电视MSO上实践。但是
如果用来做为“整肃竞争对手”，或是绑架同业发动联合行为，泛富邦这240万户“版权
购买”的实质影响力，都足以让任何一家电视频道、独立有线系统台立即关门倒闭。
台湾有线电视总共就500万户，泛富邦就取得240万户“版权购买”的实质影响力，其中
170万来自直接掌握的19家系统台，另外70万是取得TBC(台湾宽带)70万户的频道上下架代
理权，也就是说，这240万户要看那个频道、授权费多寡，都幕后操盘的凯擘CEO王鸿绅决
定，蔡明忠可能都没有这么清楚。
以频道代理做武器对地区竞争者压迫断讯
最近，全国数位、北都两家有线电视系统，分别收到大享、浩鸣、优视三家频道代理商通
知要求下架20~22个频道，全国数位、北都就认为是因为这三家代理商与“泛富邦集团的
有线系统”关系匪浅，而“泛富邦集团的有线系统”与“北都”、“全国”在地区上形成
竞争，才会出现该集团色彩的频道代理商不与该集团有线系统的竞争者进行协商，甚至坚
持频道非下架不可的奇怪情况。
这些怪现象，刚好就出现在泛富邦的三家频道理商，其他的代理商都刚好不坚持一定要下
架！
全国数位直指，“只要能以钜额授权金阻止、妨碍全国数位开播，富邦集团就可以持续维
持独占、双占的垄断地位，继续跟消费者收万年不变的月费500元或是更高收视费用，也
不须改善收视品质或提供优惠方案跟其他业者竞争，此举妨碍新进业者参进市场，严重侵
害消费者权益，更戕害有线电视产业公平竞争秩序，有违反有广法第37条规定情事。”
其原因就是民国101年，NCC开放有线电视系统业者跨区经营后，因为新进业者要增加市占
率，不断推出促销价抢客，在用户减少以及价格战的冲击下，旧的系统业者开始出现获利
大幅下滑的现象。富邦旗下凯擘MSO12家有线电视系统台中，包括台北市的金频道、大安
文山、阳明山，去年都是近10年多以来首度亏损，新台北则连亏2年，另外，新北市三重
全联有线、彰化新频道在去年也是首亏。而富邦旗下台固媒体MSO区域有线电视系统新庄
永佳乐去年每股亏损4.8元。
富邦以拆解公司多层次投资、区别董监事、法人代表方式规避NCC监理
不少业界人士认为，富邦旗下有线集团利用垂直整合的优势，透过频道代理、集团采购优
势做为竞争工具，对同区竞争者做出差别待遇，甚至利用其240万户的采购实力，暗示其
他频道代理同业，最好与泛富邦集团同步动作，联合封杀竞争者。可惜NCC以依法行政、
表面上看起来合法为标准，并未就众所皆知的实质影响力做全盘的思维。
身为受害者之一的“全国数位”认为，NCC应该以富邦集团对于上述系统台的实质控制力
，作为评估所属多系统经营者是否违反有广法第24条第1项规定判准，因为有广法第24条
规定的立法目的就是为了防止媒体垄断、促进市场竞争、维持传播内容多元之核心价值，
当然不能让富邦集团任意以拆解公司、区别董监事之方式规避有广法及NCC的监理。
原文网址: https://www.ettoday.net/news/20190904/1515748.htm