梦幻组合？ 公公并传土银、输银、台银三角恋
https://www.chinatimes.com/newspapers/20181026000278-260202
来源：2018年10月26日 工商时报 朱汉仑／台北报导
公公并有所谓“梦幻组合”？民进党籍立委江永昌25日在财委会质询公公并议题时，爆出
有“公股三角恋”。知情人士指出，这场公股三角恋的主角是土银、输银及台银，今年上
半年土银内部一度有合并输银的构想，但之后不了了之，未来会否继续发展，除了三家银
行各自意愿，政策方向也将是重点。
公股金融圈人士指出，公股整并除了看规模大小，银行被并后原本的业务功能会否丧失也
是考量；举例来说，当初兆丰银前身之一交通银行被并之后，公股工业银行即就此消失，
输出入银行目前承作的输出保险等业务都是非获利导向，倘若合并，势将被商业银行体系
淘汰，这也是政府思考“公公并”时必须考虑的一环。
公股金融圈人士说，若要推动整并，也必须采取配套措施，避免戕害原本可发挥的政策功
能，如民进党首度执政时期，就一度因此把输出入银行排除在三家国营银行整并之列，反
而主张台银合并土银。
江永昌昨日在财委会上质询公公并时指出，他听说公公并的计划中“有一家想并另外一家
，但是这家被列为被并目标的，心里想的却是另外一家”。对此，财长苏建荣答询时回应
，“未听说此事”，对公公并持乐见其成态度，但希望是在公股银行自发性，且评估有综
效的前提下进行，财政部不会主导配对。
据了解，这场“公股三角恋”的主角分别是土银、输银、台银。知情人士指出，大致是土
银一直以来内部都有担心“民营化”的声音，导致上市计画屡屡受阻，也因此面临资本适
足率及资本额不足的问题，因此若能合并输银，一方面强化“国营”身分，又能扩大资本
额，也让业务更多元化发展；输银则希望和“老大哥”、同样是百分之百政府持股的台银
合并，至于台银则只想“独善其身”，谁都不想并。
公股圈指出，这场“国营三角恋”何去何从，已引公股金融圈高度瞩目。也有不具名的公
股人士表示，土银并输出入银行之议，是在今年上半年在讨论三家国营银行的取消13％并
同薪资结构调整等年改问题时传出，当时此议源起除了上述业务互补性，也和三家国营银
行薪给和职等对应拟趋向“齐一化”有关。
过去十多年，三家国营银行间的合并被政界讨论多次，也有不同的排列组合，但均因三家
工会反对而作罢。
(工商时报)