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作者: NFTU (全教总) 看板: Teacher
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时间: Mon Jun 24 08:45:12 2019
幼儿园教育与保育日益受到社会重视，但舆论与专业不能画上等号
文/颜嘉辰（全教总政策研究员）
近年来，幼儿园新闻事件频频受到社会大众的关注，幼儿受虐事件引发教室装监视器的要
求及不适任教师退场修法、少子女化国安问题引发公幼数不足及增设非营利幼儿园以及私
幼公共化、而幼儿园的教学品质日益受到重视更引起调降生师比的诉求以及公幼师资长年
代理比例过高现象、另外公幼教保员工作权益亦是时有所闻。上述这些问题，本会皆参与
处理甚至主动解决。
本会认为幼儿园教师及教保员(以下简称教保人员)教学专业需受到尊重，才能保障教学专
业自主以及教室师生的基本人权，因为，本会发文关切此案，最终与教育部达成共识，新
订的校园监视器管理办法中并无强制安装监视器的要求。在幼教公共化议题上，本会认为
，公共化是政府必须尽快达成的目标，才能减缓少子女化的现象，并保障教保人员工作权
及友善幼儿园工作职场，非营利幼儿园推行进度缓慢，更有城乡差距问题，难以做为公共
化扩增的主力，私幼公共化更有无法管控业者商业考量及教学品质的情形，对教保人员及
幼儿，无法有效保障其权益，本会持反对态度。
而公立幼儿园增设过慢，在每年都会面临公幼抽签的困境，是家长每年的痛苦，但现有的
公立幼儿园内代理师资比例过高的现象，本会近二年皆持续关注并召开记者会公布各县市
公幼增设数及代理师资比例，让社会大众了解真正愿意将教育经费投入在公幼的县市是哪
些。本会认为公立幼儿园应依国小学区普遍设置，并提高正式教保人员比例，才是稳定师
资与提供足够托育名额的有效之道。
最后在幼儿园生师比调降议题上，本会感谢洪宗熠、陈素月及陈曼丽立委提案及20名立委
连署在本次会期提出修法调降，生师比调降直接关系到幼儿园整体教学品质，本会多年来
皆在相关会议上提出调降生师的的诉求，然而政府却以调降生师比会造成公共化托育名额
减少来回应。本会认会幼儿园生师比有急迫调降之必要，过去38年来，未调整的生师比造
成班级人数一直是30名，在国小已逐年调降到29人的当下，幼儿园没有不下降的理由，更
何况，精算之后，调降生师比到12:1的经费需求远少于政府投入在学费补助及私幼公共化
的经费预算。本会呼吁政府正视此问题，2-6岁的幼儿更需要有高品质的教学环境，除了
公共托育量的增加，更应该重视质的提升。