大家好，我是雨苍。
之前刚好有机会曾经参与过一场政府举办，讨论如何减少托婴中心、幼儿园儿虐
的协作会议，因此有些当时会议的成果，可以跟大家分享。
当时之所以举办会议，是因为2018年3月时，有朋友在Join平台上提议“请支持
立法强制托婴中心及幼稚园等设立线上监视系统”成案，希望能立法强制托婴中
心与幼儿园设立即时线上监视系统，让父母能即时观看孩子的行动，并降低虐童
事件的发生。在同样的时间，Join平台上“降低幼儿园师生比”也成案，要求降
低幼儿园的师生比，提升幼儿教育品质。
因为这两案都涉及幼托机构，因此就并案处理，也邀请主管0-2岁托育婴幼儿的卫
福部与主管2-6岁学前教育的教育部一起在2018年3月招开协作会议。
会议照片：
http://billy3321.github.io/images/pdis/20180603-01.jpg
当时会议上讨论提到，幼儿园、托婴中心儿虐的最大原因是教保员、老师因为现
场压力大，导致情绪失控。有幼保系老师指出，就他的印象，从没看过有老师是
故意要虐待小孩才去做这样的工作。因此，很多时候常常都是情绪失控，才会发
生事情。
有很多人可能认为装设监视器可以解决这个问题，但事实上，监视器不可能全面
安装没有死角。厕所就不可能安装监视器，没人希望自己的小孩上厕所被看到；
再者，我相信这边的乡民都是懂新世代教育方式的家长，但很多家长不一定懂。
如果装设的监视器可以让父母即时监看，有些父母就会打电话去要老师帮小孩穿
衣服、给小孩喝水等等，造成老师更多的压力。这样的压力，就容易让老师更容
易失去耐心，进而情绪失控。
有些人可能想，装设录影监视器，出事了再来厘清问题就好；但是，有些家长会
没事就拼命调阅监视影像自己看，如果他们对教学现场不理解，也会误解监视器
拍摄的画面。之前就有家长调阅了监视器以后，自己觉得有问题的地方就拼命踢
爆给媒体记者，造成更多的问题。因此，如果有安装监视器，监视器影像的调阅
方式就要经过规范，比如由地方政府社会局或教育局人员与老师一起观看影片，
解释发生的状况，比较不会有误解的状况发生。
有位老师分享指出，在教学现场，由于学校是团体活动的场所，孩子偶尔会推挤、
打架、吵闹，但是现场的老师都可以处理的很好，但如果加上即时监视器，很多
时候都会不一样。她指出，现在幼儿老师的工作量逐年提高，除了每份物品都要
准备外，还有像是更新食材，传染病防治工作，防火训练等各式的行政工作负担。
她说，教师工作上最大的挑战是背后的家长：“每一个家长对孩子的要求都不一
样，甚至同一个家的爸爸、妈妈、外公、外婆都有不一样的教育方式。”
教保产业工会就在会议上指出，这些实务方面的状况就是业界找不到人才的原因，
因为安装监视器导致工作环境更糟糕，因此他们离开、跨到其他的行业。嘉义教
育局的同仁也指出，他们遇到的状况常常是家长告学校，优秀的教保服务人员因
而离职，就算法院还他清白，这些人也不再回到教保服务产业了。
要预防第一线人员儿虐的方式，其实最好的方式，反而是提升第一线教保服务人
员的劳动条件。提升他们的工作环境，让优秀人才能留下来，大家才有更高品质
的幼儿教育。
另一个，现在很多教育的方式都跟以往不一样，因此学校老师的作法有时候需要
说明，才能让大家理解。如果各位乡民小孩送托的幼儿园、托婴中心有亲师会，
我会推荐大家尽量去参加，除了认识老师和教学方式以外，也能够近距离观察老
师，并了解老师是怎样的人，该怎么彼此互动。在教育方面，全国教保资讯网上
面有放上幼儿园教学正常化系列影片，也能参考。
幼儿园教学正常化系列影片：
https://www.ece.moe.edu.tw/?page_id=4930
目前为了提升这些教学品质，就会议上，卫福部和教育部都有说，他们都会安排
不定期的参访，去看教学现场第一线的真实状况，针对第一线人员的情绪管控，
目前也是他们重点强化的项目之一；如果有发生这些儿虐事件，在教育部方面已
经建置了“不适任教育人员数据库”，卫福部也会在“托育人员登记管理资讯系
统”加注不适任资讯，防堵这些人员回到教育现场。如果想要了解这些案件资讯，
也能参考卫福部的“各县市违反儿童及少年福利与权益保障法公告专区”，里面
可以看到各个案件的资料。
不适任教育人员数据库：
https://unfitinfo.moe.gov.tw/
托育人员登记管理资讯系统
http://cwisweb.sfaa.gov.tw/
各县市违反儿童及少年福利与权益保障法公告专区：
https://www.sfaa.gov.tw/SFAA/Pages/Detail.aspx?nodeid=1126&pid=8177
北市幼儿园违规纪录开放资料：
http://calculator.hsiaoa.tw
卫福部新闻稿
https://www.mohw.gov.tw/cp-2639-46160-1.html
如果大家想要看更多，这边推荐大家参考：
部落格：如何防范托婴中心、幼儿园儿虐问题？协作会议建议提升教师劳动条件
https://bit.ly/2UkAQfK
议题手册：
https://bit.ly/2M28cgR
Join提案：请支持立法强制托婴中心及幼稚园等设立线上监视系统
https://bit.ly/2U9FUV3
Join提案：降低幼儿园师生比
https://bit.ly/2UaThEj
心智图：
https://bit.ly/2Vm2Lgb
逐字记录：
https://bit.ly/2ToMLgg
当天的会议邀集了公私立幼儿园、托婴中心、学者、地方政府和中央部会一起讨
论，相关的资料也公开，在此欢迎大家参考。