自由开讲》成立 “癌症药品基金”台湾能做到
2022/01/21 09:23
刘桓睿
国内二代健保实施后，癌症新药等待期中位数约18.7个月，许多晚期癌友在等待的过程中
失去生命。因应现况所需，国内多个癌症病友团体，近日共同提出建议政府能借镜英国，
成立“癌症药品基金”，帮助癌友加速新药的使用。而癌症药品基金的财源，也建议独立
在健保总额外，以减轻健保的财务负担。
至于台湾是否有成立癌症药品基金的条件？其实是有的！推动癌症药品基金的设立，建议
可以从菸品健康捐或高污染基金等加速修法，作为癌症药品基金的财源。或由卫福部从国
家癌症医疗政策高度，评估现行癌症医疗的困境，主动将癌症药品基金纳入今年度国家癌
症医疗政策项目中。从公务预算中编列基金所需财源，都能在最快、最短的时间内，帮助
癌症病友用上新药，也能为健保署减轻每年增加的健保财务负担，达成病友和健保双赢的
目标。
英国在癌症药品基金制度下，十年总共帮助了近14万名癌症病友，更快取得更有潜力的癌
症新治疗。也让后续纳入国家给付的癌症药品送件审查时有更多评估疗效的参考数据，更
有助达成健保署李伯璋署长长期推动“健保给付精准医疗”的目标。
“台湾年轻病友协会”服务的癌友多数在20-45岁之间，有些甫入社会、有些刚组建家庭
、还有些是家中的经济支柱。年轻人“低薪、低存款、低商业医疗保险”的三低特性，一
旦面临癌症，几乎高度倚赖健保制度支持。虽有更好药品，但高额的医疗费用，常影响癌
友治疗意愿。
期盼政府透过健保制度给予副作用更小、疗效更好的药品如免疫疗法，其严重副作用只有
化疗的20-33%（和信治癌中心医讯Vol.11）。帮助癌友保有正常生活，减少家庭陪病照护
负担，甚至让病友还能保有劳动力、返回职场，减轻医疗的经济压力。
癌症发生的比例逐年提高，正鲸吞蚕食着我国的生产劳动力。台湾20~64岁劳动力族群，
依卫福部“肿瘤患者门、住诊人数统计”，109年就医人数46万9931人，比105年42万1165
人增加近五万人。照这样的增长速度，未来五年劳动族群的癌症就医人数恐破50万。依
109年癌症就医总人数77万7486人就医，比105年的64万7533人增加近两成，以这样的速度
未来五年癌症就医人数恐破百万。
为让病友更快取得疗效更好、副作用更低的药物，保有劳动生产力，同时帮助健保得以永
续经营，“台湾癌症药品基金”的成立势在必行，盼各界一起支持推动。
（台湾年轻病友协会理事）
https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/3808060